安徽省規劃供給側改革 “僵尸企業”成當下難題

　　從安徽省發改委獲悉，2016年安徽將重點抓好處置“僵尸企業”等五大舉措，加快推進供給結構與需求結構相匹配，增強經濟增長的均衡性、穩定性。

　　安徽要求針對這些困難企業，應該堅持企業主體、政府推動、市場引導、依法處置，按照“做好增量、盤活存量、主動減量”的要求，積極穩妥引導過剩產能在供給側減量，通過兼并重組、債務重組和破產清算等方式，實現市場出清。

　　其次，切實降低企業成本。全面實施開展降低實體經濟企業成本行動，著力降低各種不合理收費特別是壟斷性中介服務收費，降低電價，降低物流費用，降低企業稅費負擔。

　　此外，要注重防控金融風險。妥善化解地方政府債務，促進政府融資平臺市場化轉型。加強重點行業企業債務違約風險的管理與防控，并積極開展互聯網金融風險專項整治。

　　據安徽省發改委主任張韶春介紹，2016年圍繞“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大目標任務，安徽省將五措并舉推動供給側結構性改革，其中首要任務就是積極穩妥處置“僵尸企業”。經過初步統計，安徽省內鋼鐵、煤炭等亟須化解過剩產能的“特困”企業有1040余家，其中規模以上中型以上的企業共126家。

　　據介紹，安徽省還將努力化解房地產庫存。目前，該省部分地市和縣域的房地產庫存水平較高，接下來將從“供”“需”兩端發力，以提高戶籍人口城鎮化水平為切入點，大力發展住房租賃市場，加大棚改貨幣化改革力度，提振市場預期。

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　　從制造業PMI企穩回升和非制造業PMI走勢進一步增強來看，2015年12月份表現出溫和回升跡象，四季度經濟運行態勢較為良好，有利于新年新開局。

　　國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河認為，制造業PMI近期在臨界點下方窄幅波動。顯示供給側和需求側雙雙回暖，消費需求持續釋放，消費品制造業穩定增長，產業結構升級不斷推進。隨著生產的回升，企業采購意愿有所增強。

　　從四季度PMI指數來看，略低于50%，走勢較為平穩。10月份同9月份持平，11月份略降，12月份回升，平均水平49.7%，略低于三季度。

　　中國物流信息中心分析師陳中濤說，從PMI來看，四季度經濟運行呈現“一穩雙快”基本特點：一是整體運行態勢基本平穩，二是創新驅動加快、消費帶動增強，三是高耗能等傳統產業調整加快、供給質量有所改善。

　　分行業看，高技術產業、消費品行業，PMI指數水平較高，走勢也較為穩定。高耗能行業加快回落。由于過剩的傳統行業調整加快，去產能、去庫存活動加快，市場供需關系趨向改善，生產指數同新訂單指數差距逐步縮小。

　　對于PMI分項指數的變化，國務院發展研究中心研究員張立群認為，新訂單、出口訂單、積壓訂單等指數提高，產成品庫存指數下降，采購量、進口指數提高，反映隨著市場需求增加，庫存水平下降，企業生產經營活動有所恢復。