佛山市為治理工業(yè)廢水關(guān)停或搬遷廢水排放的印染類企業(yè)

　　今年3月初，廣東省佛山市張槎街道最后一家有廢水排放的印染類企業(yè)完成了關(guān)停搬遷。

　　曾經(jīng)，張槎街道大小印染企業(yè)不下50家。張槎環(huán)保部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，張槎能告別印染廢水排放企業(yè)，得益于近年來(lái)環(huán)保部門分階段、有重點(diǎn)地開展的大量治水工作。

　　工業(yè)廢水排放量減至800萬(wàn)噸

　　紡織業(yè)是張槎街道的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。印染作為紡織產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，一直是公認(rèn)的廢水排放大戶。

　　佛山市禪城區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局張槎分局副局長(zhǎng)馮凱鴻告訴記者，上世紀(jì)八十年代以來(lái)，隨著紡織業(yè)快速發(fā)展，污水排放增加，水系發(fā)達(dá)的張槎面臨著前所未有的水環(huán)境壓力——內(nèi)河涌黑臭現(xiàn)象普遍，涌邊環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差。河涌?jī)砂洞迕裆a(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，整治內(nèi)河涌的呼聲不絕于耳。

　　從2008年開始，佛山市委、市政府提出綜合整治汾江河。張槎街道頂住壓力、重拳出擊，對(duì)汾江河(張槎段)沿岸企業(yè)開展專項(xiàng)整治，在陶瓷企業(yè)整治的基礎(chǔ)上，對(duì)紡織印染企業(yè)進(jìn)行整治。

　　“在整個(gè)汾江河整治期間(2008年~2012年)，禪城區(qū)搬遷關(guān)停了近百家污水排放企業(yè)，張槎街道就占了近40家，其中八九成都是紡織印染企業(yè)，且大多是上規(guī)模的紡織印染排污大戶。”馮凱鴻說(shuō)，這樣的整治力度，對(duì)當(dāng)時(shí)張槎街道紡織行業(yè)的影響非常大。

　　不過(guò)，令人欣慰的是，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和水環(huán)境綜合整治工作的推進(jìn)，張槎片區(qū)的工業(yè)用水量由2006年的4700萬(wàn)噸減少至2012年的1290萬(wàn)噸，工業(yè)廢水排放量也從原來(lái)的2800萬(wàn)噸銳減至800萬(wàn)噸，內(nèi)河涌水質(zhì)持續(xù)得以改善。

　　同時(shí)，在“騰籠換鳥”戰(zhàn)略指引下，張槎街道經(jīng)過(guò)一系列的紡織工業(yè)園整治，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)提升、城市蝶變。

　　針對(duì)污染積聚區(qū)域和行業(yè)治本清源

　　紡織印染大戶關(guān)停搬遷后，汾江河水質(zhì)雖然持續(xù)改善，但有機(jī)污染物特征較明顯，水質(zhì)仍為劣Ⅴ類。2013年起，張槎街道針對(duì)污染集聚區(qū)域、污染集聚行業(yè)，繼續(xù)開展整治。

　　“大富印花城因產(chǎn)值低、污染嚴(yán)重，成為這次整治重點(diǎn)。”馮凱鴻告訴記者，大富印花城規(guī)劃建設(shè)的初衷是將染整企業(yè)聚集到一起，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，統(tǒng)一處理企業(yè)排放的污水，但由于早期規(guī)劃的園區(qū)污水治理系統(tǒng)比較老舊、管網(wǎng)也非常零亂，導(dǎo)致不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和違法排污時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。

　　借著禪西新城建設(shè)之機(jī)，2013年7月起，張槎街道對(duì)大富印花城及周邊地區(qū)開展綜合整治，用了不到半年時(shí)間，促成區(qū)域內(nèi)印花企業(yè)在同年10月31日前全部完成關(guān)停搬遷。36家污染企業(yè)全數(shù)轉(zhuǎn)移，24家無(wú)牌無(wú)證印花企業(yè)遭到重創(chuàng)。

　　除了印花企業(yè)，水洗行業(yè)也是不可忽視的一大“毒瘤”。其生產(chǎn)廢水的色度、COD濃度較高，雖然企業(yè)安裝了廢水治理設(shè)施，且已完成清潔生產(chǎn)改造，但因?yàn)橛∪緩U水排放標(biāo)準(zhǔn)比地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)寬松，對(duì)河涌水質(zhì)產(chǎn)生較大的壓力。為保住“針織重鎮(zhèn)”這一牌子，出于產(chǎn)業(yè)鏈考慮，水洗行業(yè)的整治一度被擱置。

　　2015年，張槎街道繼續(xù)以壯士斷腕的決心，將其作為鍋爐整治的延伸，對(duì)未辦理環(huán)保手續(xù)的水洗企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制鉛封。

　　“當(dāng)時(shí)轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的定型企業(yè)有10家，其中5家有水洗工序。”馮凱鴻介紹說(shuō)，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力，清理了多家水洗企業(yè)，有效清除了水洗企業(yè)帶來(lái)的環(huán)境安全隱患。

　　想企業(yè)所想幫助解決實(shí)際困難

　　在狠抓涉水印染企業(yè)整治的同時(shí)，張槎街道不斷督促定型企業(yè)完善廢氣治理工作。2015年底，張槎轄區(qū)的定型企業(yè)均完善了廢氣治理設(shè)施。

　　新的問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。定型廢氣需經(jīng)多級(jí)處理，在初級(jí)處理時(shí)通常采用水噴淋，將廢氣中的水溶性物質(zhì)及油脂、顆粒物等去除，噴淋水循環(huán)使用、不會(huì)外排。但是，噴淋水經(jīng)多次循環(huán)使用后，水中的污染物濃度不斷上升，影響了廢氣處理效果，一旦企業(yè)對(duì)噴淋的循環(huán)水處理不當(dāng)，也存在安全隱患。

　　尋找廢水處理出路成為張槎片區(qū)定型企業(yè)的一大難題。由于張槎有廢水排放的印染類企業(yè)已全部關(guān)停，轄區(qū)內(nèi)并無(wú)具備相應(yīng)資質(zhì)的單位能對(duì)定型印染類廢水進(jìn)行處理。

　　針對(duì)這一情況，張槎環(huán)保部門主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，聯(lián)系區(qū)外有資質(zhì)的處理機(jī)構(gòu)對(duì)定型企業(yè)廢水實(shí)行統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理。

　　“這項(xiàng)工作剛啟動(dòng)就有企業(yè)來(lái)找我們，詢問(wèn)什么時(shí)候能安排清運(yùn)廢水。”馮凱鴻認(rèn)為，基層環(huán)保工作只有想企業(yè)所想、急企業(yè)所急、幫企業(yè)所需，切實(shí)解決企業(yè)遇到的實(shí)際問(wèn)題，才能得以有效推進(jìn)。

　　目前，張槎街道所有定型企業(yè)均已簽訂處理合同，并于3月10日開始定期對(duì)廢水進(jìn)行清運(yùn)。

　　張槎環(huán)保部門還創(chuàng)新管理模式，通過(guò)定崗定員、聯(lián)單管理、定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行管理，防止定型企業(yè)廢水偷排、漏排，保障轄區(qū)水環(huán)境安全。

　　同時(shí)，針對(duì)村頭凹竇涌水質(zhì)壓力較大的情況，張槎環(huán)保部門創(chuàng)新性地推出企業(yè)包段巡查制度，由沿線定型企業(yè)派專人巡查河涌，以便發(fā)現(xiàn)異常能及時(shí)處理，并創(chuàng)建定型企業(yè)微信群，及時(shí)發(fā)布環(huán)境信息，促使企業(yè)互相監(jiān)督。