“舊衣回收”行業(yè)基礎(chǔ)薄弱 尚需政策給予支持

　　日前，來自中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)紡織品生產(chǎn)量達(dá)4300萬噸，而扔掉的舊衣服約有2600萬噸。河北科技大學(xué)紡織服裝學(xué)院2009年對(duì)河北省居民的一項(xiàng)調(diào)查顯示，近一半居民家庭存放30件以上的大件廢舊服裝，而每個(gè)家庭每年還要購買10件以上的新衣服。2012年，全國(guó)有價(jià)值約2000億元的廢舊衣服被淘汰。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)舊衣回收主要有兩個(gè)渠道——私人回收和網(wǎng)絡(luò)回收。受利益驅(qū)使，私人回收的舊衣往往經(jīng)過簡(jiǎn)單處理流入市場(chǎng)，由于監(jiān)管缺位，所以流入市場(chǎng)的舊衣存在的衛(wèi)生問題令人堪憂。而網(wǎng)絡(luò)回收較私人回收更具規(guī)模。中國(guó)舊衣服網(wǎng)將眾多舊衣回收廠家通過注冊(cè)登記的辦法集結(jié)在一處，形成了相對(duì)較大的正規(guī)體系。目前，已有1500家規(guī)模大小不一的舊衣回收企業(yè)在中國(guó)舊衣服網(wǎng)上注冊(cè)。在這里，舊衣買賣呈現(xiàn)出一派繁榮景象，商家不停發(fā)帖征集廢舊衣服。這些舊衣被廠家回收后，經(jīng)過處理運(yùn)至非洲等貧困地區(qū)。

　　出于擔(dān)心舊衣服市場(chǎng)阻礙當(dāng)?shù)?a href="http://www.91se91.com/news/index_c.asp">服裝紡織業(yè)發(fā)展，一些非洲國(guó)家禁止進(jìn)口舊服裝。除了非洲本地的這些限制，中國(guó)的舊衣出口還受到來自其他國(guó)家的沖擊，目前出口舊衣服到非洲的國(guó)家主要是美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、日本、韓國(guó)。而美國(guó)出口舊衣服在非洲市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上，隨后是日韓等國(guó)家。更讓從事舊衣回收的企業(yè)負(fù)責(zé)人頭疼的是，國(guó)家在禁止進(jìn)口舊衣服在市場(chǎng)銷售的同時(shí)，還沒有設(shè)立有關(guān)二手服裝出口交易的相關(guān)法律法規(guī)。有需求，有市場(chǎng)，有產(chǎn)業(yè)鏈，卻沒有相關(guān)法規(guī)與完善的管理，更沒有行業(yè)名稱，這讓中國(guó)舊衣服的重生之路阻礙重重。

　　事實(shí)上，正規(guī)的舊衣服銷售并非像人們想象中的“臟亂差”，而對(duì)成色較差的舊衣服可以二次利用，比如經(jīng)過纖維化處理用做工業(yè)原料。近年來，我國(guó)相關(guān)部門也在積極擬定政策加以關(guān)注。2011年12月發(fā)改委“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見中明確指出：“建立廢舊紡織品回收體系，開展廢舊紡織品綜合利用共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，拓展再生紡織品市場(chǎng)，初步形成回收、分類、加工、利用的產(chǎn)業(yè)鏈。”2012年11月由中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)發(fā)起，聯(lián)合28家企業(yè)、高校和科研院所等單位共同組建廢舊紡織品綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立。今年1月,住建部出臺(tái)了新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將廢舊服裝、床上用品等列入了“可回收物”類別中，規(guī)范引導(dǎo)“織物”納入循環(huán)利用的渠道。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，制約中國(guó)舊衣服出口市場(chǎng)發(fā)展的最大問題就是合法性。而在美國(guó)、日本、英國(guó)、巴西、印度等國(guó)將其作為一個(gè)環(huán)保行業(yè)來支持，不但舊衣服原料回收免費(fèi)，甚至還有補(bǔ)貼。

　　因此，筆者建議對(duì)于那些規(guī)范的、致力于舊衣物再利用的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以政策給予相應(yīng)的支持，還“舊衣回收”行業(yè)一個(gè)光明的未來。