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中國經濟轉型 臺商能否浴火重生?
2008,將成為臺商挑戰最大的一年。祭出勞工、稅務、環保等七大新政的中國大陸,經營環境宛如烈日當空。商若不升級、轉型,就會像烈日下的露珠,被蒸發、淘汰;若撐得下來,才能真正贏得問鼎世界的入場券。這13億市場的新風險是什么?哪些臺商已及早布局?他們打出什么策略? 除了同文同種外,吸引臺商西進的就是大陸的吸引外資的許多優惠措施。但是隨著大陸崛起經濟轉型時刻,以往的優惠措施逐漸消失。一些臺商工廠聚集的大陸城市也都轉型為生活城市。 很少有一個時刻像現在讓臺商如此焦慮。1月1日,隨著大陸新勞動合同法、企業所得稅法上路及多項政策調整發酵,直接增加了臺商在中國的營運成本和經營難度。這是因為大陸對臺灣愈來愈重要。根據投審會數據顯示,截至2007年11月,臺商對大陸投資金額達633億美元,占臺灣對外投資金額第一。很多臺商是透過第三地投資,民間推估臺商對大陸投資超過1500億美元,中國臺商投資經營協會秘書長黎堅指出。 做為全中國最大出口企業,有近七十萬員工的富士康科技(鴻海集團),對外正式宣布將徹底實施新勞動合同法。消息一出,引起臺商們的高度關注。盡管有些聲音認為新法規格過高,加上變化太快,讓企業措手不及,但連最具指標性的富士康,也選擇順勢而行。為了留住人才,上海富士康科技總經理戚道阜表示。不過中國為什么要在此刻雷厲風行地推動改變?一切都是因為巨龍要轉型。 大國轉型 關鍵五年 中國改革開放三十年,從一度瀕臨崩潰的邊緣躍為 世界第二大經濟體,創造人類經濟發展史上的奇跡。但這也同時為中國社會帶來巨大矛盾,排在最首位的當屬貧富差距。 于是,為了完成到2020年全面實現小康社會的計劃,中國將今后五年訂為關鍵時期。經濟軸心從2002年的“促進國民經濟持續快速健康發展”,在2007年轉向穩中求進,好字優先。在在顯示這個崛起中的大國,不只要量的增長,更要質的進步,也就是又好又快的發展。對外,現在中國自己也變得有能力撕掉世界工廠的標簽。 曾在中國加入WTO時扮演談判要角,博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖日前在東莞出席世界鞋業論壇時表示,“過去我們一直埋頭接單、埋頭制造,只要有一點小錢賺就很高興,但在長期慣性中喪失了國際貿易的定價權。”他認為,當大陸內需市場起來,中國企業對海外市場的依存度也會愈來愈小,現在完全可以理直氣壯采取較強硬的立場,把中國在國際貿易中的定價權奪回來! 新政策的轉變,在臺商對大陸投資占了32.2%的江蘇省,立刻可以感受到。昆山,這個世界遺產昆曲的發源地,正具體而微地展現巨龍轉型的熱望。入夜后的昆山仍充滿動感。從遠處望去,路上車水馬龍來去不止,一棟棟的樓像競賽似地愈拉愈高。飯店也是一家接著一家開,跳啊跳的大紅色閃亮招牌,點明這兒有澎湃生機。此情此景似乎許久沒有在臺灣感受到了。 但沒有臺商,就沒有昆山。超過三千家臺資企業前仆后繼到當地設廠,總共投資一百億美元,讓昔日貧瘠的農業縣,一躍成為全球電子巢的重鎮之一。剛卸任的前昆山臺協會長李寬信說,現在全世界每兩臺筆記型計算機,有一臺就是“made in 昆山”。2006年昆山人均GDP按戶籍計算,接近兩萬美元。昆山也是全中國中小城市綜合實力第一名。然而昆山才發展二十年,就不甘心只做世界的手。他們要再次帶頭,從“昆山制造”走向“昆山創造”。 “昆山要做先進制造業和現代服務業的發展基地,”43歲,每年都到臺灣參訪的昆山市書記張國華說。 保優汰劣 企業大遷徙 回頭來看,其實轉型中的中國就企圖透過這一連串保優汰劣的新法規和政策,迫使企業跟上腳步。不然就得向勞工成本更低的西部或越南等地遷移。或者,關廠淘汰。 1988年就進駐珠江三角洲,世界最大鏡片研磨廠,亞洲光學董事長賴以仁說,過去中國為求發展,是大小通吃、好壞兼收。現在是挑精揀肥,不只對外資如此,對內資也一樣。就像在中國本來有一千多家水泥業,在政府的輔導下,關廠的關廠,與在全中國最大的海螺水泥兼并,現在剩不到以前的十分之一。此舉可能會引發臺商的再次遷徙潮。像亞光在六年前就察覺,大陸政府的政策對企業愈來愈嚴格,便預先到中南半島布局,現在這一塊地區的產量已對集團有一定貢獻。 根據2007年電電公會針對2565位已在中國投資的臺商調查,有2.1%的臺商未來最想在越南布局,這個答案在前一年調查完全沒有出現。反觀臺商回臺再投資的意愿,從三年前便一路下滑,到2007年為1.8%。 但其實,臺商回家是暗潮洶涌。經濟部投資業務處處長邱柏青表示,自從該處成立協助臺商回臺投資的單一窗口后,短短一年不到,至今已經累計98件個案。這不包括原本在臺灣還有營運的企業,邱柏青透露,實際上臺商遷徙回臺的數目不輸到越南、印度投資的企業家數。很多在大陸還有據點的臺商,多半不愿意大舉回臺的行動被公開,邱柏青說。 可是對集中在廣東省(占臺商投資25.7%)的許多中小型臺商,畢竟沒有能力說搬就搬。一位有四十名員工的臺商感嘆,現在就像歷史重演,從前因為臺灣工資高漲來大陸,現在成本增加可能又要往內陸西移。 說搬就搬?企業遷徙大不易 “但我能說搬就搬嗎?”目前是東莞清溪鎮年資最老的臺商中華彩玉副總經理王世文說。先不談客戶和衛星工廠都在周邊,運輸成本已是一大考慮。光是落地蓋廠十多年,企業品牌其實已經和地緣連成一氣,公司招牌哪里是可以背著到處跑的?他說,客戶習慣到這里找你,但工廠不見了,直覺就是你倒閉了。 但許多臺商已開始轉往大西部。王世文說,在內陸城市,包括環保、土地、稅務優惠,還有勞動合同法,都不是問題。他舉例,像勞動合同法在內陸城市,現在就處于暫不落實的所謂空轉期。他說,內陸還在當年“筑巢引鳳”或“引鳳筑巢”的熱烈招商中,與王世文在1990年率先一起登陸的黃埔一期臺商,在這幾年不升級就遷徙的壓力下,王世文粗估,有七成都已經陸續搬離東莞。對臺商而言,面臨的其實又豈只是遷廠而已。針對這波新政策可能會對臺商帶來的沖擊,前昆山臺商協會會長李寬信在一次和中國國務院副總理吳儀會面的場合上,就請她要多多考慮臺商的處境。因為其它外資并不像臺灣人一樣,許多臺商來中國做生意,是把畢生家當和家人都帶了過來。“臺商是企業落戶在這里,連人生也落戶在這里啊!”他說。 另外,讓臺商擔心的是,法律很嚴,但若執法不嚴,或選擇性執法,將對臺資企業在成本增加外,造成更大的生存沖擊。亞洲第一大,羅馬崗石董事長黃維祝就心有戚戚焉。14年前把工廠設在碧水環繞的蘇州甪直古鎮里,黃維祝計劃在這里用三十年的光陰,打造出全球產品最大、質量最好的磁磚廠。這個夢,眼看已經圓了一半。今年64歲的他,不允許身體出差錯而耽誤事業,還學餐廳為蝦子保鮮的做法,天天都在四度C的冷水里泡五分鐘。走進展示間,大門邊邊掛著“蘇州交稅大戶”的金色招牌。不過,這并沒有讓他感到太驕傲。黃維祝說,自己每年平均交稅約兩千萬人民幣,但有些內資競爭對手,居然不交稅,把錢拿去蓋工廠壯大實力。 黃維祝說:“今天臺商面對的,不是政策改變和法律嚴苛,而是有沒有一個公平的環境,讓大家在相同起跑在線競爭,”因為他的產品曾被大陸工廠抄襲,兩年后,黃維祝三審勝訴,可是對方卻跑了,他原本投資的研發、通路等費用和時間全部泡湯。 一位熟悉中國法律的專家表示,新勞動合同法有另一個名字,叫《中華人民共和國愛國企業法》!他擔心,若是碰上大陸執法單位選擇性只辦外資不辦內資,這會讓內資也有利而趁隙崛起。 內資崛起 臺資很卡 只是,他的擔心非未來式,而是現在進行式。比起中國政策驟變,大陸內資勢力快速茁壯,才是臺商眼下揮不去的愁。 中原大學企研所教授呂鴻德最近到中國鞋都福建晉江考察,他訝異,在那里每個CEO都不到四十歲。 其中,自創品牌的本土安踏鞋業創辦人丁志忠告訴他,自己在17歲時,用低價買進當地臺資鞋廠不要的下腳料和鞋子到北京闖蕩。后來看準中國內銷市場會起來,回晉江和鄰居借錢,成立安踏。“我現在三十六歲,我上市了,市值是兩百億港元。結果是你們臺商幫我代工,”丁志忠說。即使如蓋過五十幾間工廠的沙場老將,臺玻長江玻璃、臺嘉玻璃纖維董事長林伯豐,面對內資崛起也不敢大意。在臺玻昆山廠謝絕攝影的地方,有好幾臺秘密武器,一秒瞬間拉出一千多根細細的玻璃絲。這樣精密的技術,來自臺玻營運四十四年的經驗,全世界只有五、六家工廠有。但這樣的獨門優勢并非長長久久。林伯豐指出,這十年大陸本地玻璃公司進步很快,過去買高階產品,一定要跟臺玻買,現在不一定了。內資也擅打價格戰,破壞市場行情。“我們只剩下一點點優勢,管理好一點,成本低一點,質量高一點,”林伯豐冷靜地說。“如果沒有繼續開發,繼續進步,優勢會慢慢沒有。” 但這何嘗容易?一位從沒在媒體曝光,產品已做到世界第一大的臺商,這幾年很努力地從外銷轉做內銷,但他坦言,沒有錢,沒有人才,沒有通路,很難!當年三十歲時,他信心滿滿地帶著父親在臺灣努力一輩子打下的基礎,要到中國大展身手。現在四十五歲,他做到全球第一大廠,卻比剛來中國創業時花更長時間工作,“我真的不敢想太多,不曉得這樣的成績還能維持多久”他說。 對照中國是從上到下,由政府力量帶動轉型,不少臺商在采訪結束時總會感慨:臺灣政府在哪里?反觀港資則有政府大力支持。香港政府為了支持在珠三角香港企業的轉型,將提供一定的資金支持。另外政府也協助產業,在中國物色新的營運地點。就連大陸政府也看上臺商的轉型需求,而提供服務。廣東省臺辦副主任張科表示,目前有三家廣東的臺資企業上市,未來他們會積極推動臺資企業在內地A股上市,畢竟臺資企業二頭(研發和營銷)在外,制造在這里,要轉型升級,就必須要靠金融的支柱。 臺商最后一次升級的機會 盡管這條巨龍對待經濟,有著應戰全球的強大企圖心,但也
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