重啟反傾銷讓切片長絲產業雪上加霜

　　今年4月23日，商務部對原產于歐盟、美國的進口己內酰胺(CPL)進行反傾銷立案調查。立案以后，國內錦綸切片和長絲生產企業感到生存困境加劇，猶如雪上加霜。

　　近10年來，紡織工業中的錦綸產業發展迅速，產量年均增速達到14%。2009年，國內錦綸總產量137萬噸(其中錦綸6為116萬噸)，消費量163萬噸(其中錦綸6為141萬噸)，已占世界40%～45%，中國已成為全球最大的錦綸生產國和消費國。錦綸產業的發展對“十二五”期間，直到“十二五”末建設紡織強國具有重要意義。

　　我國CPL自給率長期維持在35%左右，65%左右依賴進口。2009年國內CPL產量為33.06萬噸，進口60.13萬噸，進口依存度達64.6%;而且國產CPL在優等品率、質量穩定性、雜質含量等方面與歐美產品比較仍存在一些差距，還無法滿足國內高端產品生產需要。因此，當前CPL進口政策對于錦綸產業的運行與發展至關重要。

　　目前，國內錦綸產業鏈利潤已經明顯向上游生產CPL的企業集中。自2009年3月起，國內CPL價格持續走高，全年漲幅高達76.7%，大大高于切片 57.4%和長絲35%～48%的全年漲幅，國內CPL企業開工率近100%。以今年3月份為例，國內苯現貨價格為7300元/噸～7500元 /噸，CPL出廠價20900元/噸，每噸CPL純利約4000元，銷售利潤率達19.1%;而同期切片利潤率0.87%，長絲利潤率0.35%，都已接近虧損邊緣。如果此次再加征反傾銷稅，就會造成大批錦綸切片和長絲企業虧損和倒閉。

　　2003年6月～2008年6月，商務部對自日本、比利時、德國、荷蘭和俄羅斯進口的CPL征收5%～28%不等的反傾銷稅，提高了國產錦綸生產成本，同時又終止了錦綸長絲對臺灣的反傾銷措施。臺灣利用此有利時機迅速擴產切片產能32萬噸。即使2009年10月對臺灣進口錦綸6切片開征臨時反傾銷稅，今年 4月終裁后正式征收反傾銷稅(4.0%～4.3%)，今年臺灣仍新增切片產能10萬噸，說明其成本優勢仍大大存在。

　　雖然在應對金融危機背景下，國家今年對進口CPL實施了7%的暫定稅率，但國產錦綸切片生產成本仍高出臺灣18.05%。按今年上半年CPL平均價格計算，大陸切片生產成本就比臺灣高出3141元/噸。如果此次再開征反傾銷稅，大陸切片產業一方面要面臨繼續擴大原料關稅成本和國內CPL漲價，一方面又要面對臺灣切片繼續擴大低價傾銷。國內CPL生產企業最終也將受到影響。

　　此次重啟CPL反傾銷，加劇了CPL與切片、長絲進口關稅倒掛，會嚴重損害國內錦綸產業健康發展，同時必將延伸損害國內CPL企業的生存。因此，為維護錦綸產業鏈全局、保持社會穩定，業內人士期盼盡快終止此次CPL反傾銷，并且申請繼續降低現行CPL進口暫定稅率至5%。