兩會中的紡織人 服裝人討論2012中國服裝行業走勢

　　關鍵詞

　　加快創新

　　全國人大代表、江蘇陽光控股有限公司董事長 陳麗芬

　　國內現有的紡織服裝企業中，仍多以定牌、貼牌為主，自主品牌只占10%左右。一方面，國際品牌利用它的知名度和資金優勢，不斷搶占中國市場，盡管出現了虐工、產品質量不合格等問題，但繼續保持著高速增長;另一方面，國內自主品牌卻面臨著資金緊張、產品被仿冒、進場費用高等困難，遭遇了前所未有的發展瓶頸。在與國際品牌的博弈中，僅僅因為商場不同的進場條件，自主品牌就正在變得越來越少。前者利潤高進場費低甚至不用交進場費，后者利潤低但必須繳納高額的進場費。我國創建自主品牌的紡織服裝企業日漸增多，但自主品牌的生存發展環境卻不容樂觀。

　　對此，我建議：一是政府出臺新的財政補貼、稅收、投融資等方面的支持政策和其他配套政策，鼓勵紡織服裝企業建設自主品牌;二是盡快出臺相關規定，破解像收取高額進場費等阻礙自主品牌發展的難題，調控紡織服裝產業鏈的利潤分配格局，規范市場公平競爭，營造自主品牌的良好生態環境;三是加大對自主品牌的宣傳力度，大力倡導自主服裝品牌消費，努力營造全社會重視服裝自主品牌、爭創品牌、營銷品牌、消費品牌、保護品牌的良好氛圍。

　　全國人大代表、連云港鷹游紡機有限責任公司董事長 張國良

　　針對加大碳纖維產業國家戰略層面上的推動力問題，我的建議有：

　　1.進一步加大對碳纖維產業扶持力度，對國內優勢的、已規模化的碳纖維生產企業給予特別支持，如直接資金支持、電力補貼、稅收、人才引進等優惠待遇。

　　2.為抵制國外碳纖維企業的惡意低價競銷行為，應提高碳纖維進口關稅，保護國內碳纖維市場健康發展。

　　3.由碳纖維行業領頭企業自建研發實驗中心，國家放寬設立審批門檻并給予專項運作資金扶持，在碳纖維原絲和碳絲的制備、結構形態、性能相關性等領域進行系統深入研究，突破制約產業快速發展和核心競爭力提升的技術問題。

　　4.制定碳纖維有序發展的產業政策，對當前行業內規模大小不一，技術水平參差不齊，難以做大做強，又難以整合的企業合理進行引導。{page_break}

　　全國人大代表、北京銅牛集團有限公司總工程師 漆小瑾

　　我今年的建議，與這些年來我在企業所做的產品研發工作有關，即圍繞科技成果產業化來展開。我認為實實在在的產學研結合，需要政府推出切實可行的措施，需要項目、資金的支持。

　　對企業來說，要有關鍵技術、品牌風格和特色。當下產品同質化現象嚴重，就拿32支普梳產品來說，別人賣7.2元的話，做得好的頂多也就賣到7.5元，利潤太低。要體現品牌的價值，需要注入新的理念，內衣品牌需要增加新型纖維以及抗菌處理等功能。

　　為了做到這一點，銅牛集團這些年在自己努力開發的同時，還與國內一些紡織服裝院校展開了緊密的合作。取得了不少成果，也遇到很多問題。我比較深切的感受是，科技成果的產業化需要走很長的一段路，單靠學校或企業很難深入下去。現在科研院所開發的新型纖維很多，但形成市場化的不多。竹纖維算是比較成功的一個，已運用在服裝、家紡等多個類別，產量也在日漸擴大，但竹纖維的研發從2003、2004年就開始了，投入了巨大的人力、物力，推廣了這么長時間才取得今天的業績，所以說一個新成果的產業化需要市場的長期培育，工藝的成熟同樣也需要一個過程。然而，現在科技成果的轉化有不少短期行為，還沒有達到成熟的曲線就夭折了。因此，需要政府出資或出臺相應的政策來推進產學研合作，使科技成果產業化能持續下去，而不是讓大量成果進入倉儲或只是停留在報告上。

　　全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長 錢月寶

　　經過30多年的改革開放，我國已初步形成了現代工業體系，一批創新型企業和科技型中小企業迅速崛起，成為民族工業的支撐力量。通過引進設備和技術，我們在制造業生產方面獲得了長足進步，成為世界制造大國。但是缺少核心技術成為我國發展現代工業和國防的軟肋。要實現我國經濟的平穩較快發展，既要依靠國有企業發揮骨干作用，更要依靠眾多從事技術創新的中小企業的支撐。歷史和現實證明，政府通過采購自主創新產品，是許多發達國家支持和鼓勵企業持續發展的重要經驗。

　　落實科學發展觀要在行動上有具體體現，我國政府財政收入大幅增長，完全有能力采購自主創新產品，在全國中小學校推廣普及國產芯片低成本計算機，同時也支持中小企業堅定地走技術創新之路，增強核心競爭力，為我國企業參與國際市場競爭奠定堅實基礎。

　　為此，我提出建議：在市場競爭中，政府要發揮應有的作用，該出手時就出手，按照對等原則，對于外國政府對我國企業產品采購限制或保護措施的，予以同等對待，支持我國企業與國外企業競爭，采取多種手段給力我國企業，這方面政府決不可缺位。{page_break}

　　全國人大代表、湖南忘不了服飾有限公司董事長 羅美元

　　2009年我提議在湖南打造千億元規模的產業，得到了省里的高度重視，3年間這個目標已經超額完成。在這個項目已經相對成熟的基礎上，今年我提議，希望和大家一起探討如何實現產業的創新發展，因為我們服裝行業在發展過程中，有不少問題和困難需要政府高度關注，如果政府有對應的主管部門來管理、幫助我們解決困難的話，我們的行業將獲得更好的發展。

　　尤其是2008年以來，行業處于顛簸的過程，我希望服裝行業有好的發展。我想認認真真把企業做好，把忘不了做成“百年”品牌，暫時沒有讓品牌“走出去”的想法，畢竟做一件事就要做好做久。

　　忘不了公司和上海東華大學建立長期合作關系，已經長達7年，從生產流程技術改造到版型、設計，專利的申請都有合作，根據我們企業每年不同的需求，進行不同的合作項目。與東華大學的合作每年有30%~35%的增長。

　　關鍵詞

　　用工·就業

　　全國人大代表、河北宏潤新型面料有限公司董事長 王超

　　在“用工荒”成為常態問題的當下，宏潤公司的用工情況并不緊張，因為我們為員工提供了能令他們滿意的福利待遇。比如，我們以低于市場價20%的價格向員工提供廉價住房;一年為員工漲兩次工資，目前平均工資水平可達每月兩千三四百元;公司宿舍不但安裝了中央空調，還有溫泉。俗話說，人往高處走。哪兒的待遇好，發展潛力大，工人們自然愿意去哪兒工作。我認為，企業管理者要想留人需要從三方面入手，一是待遇，二是生活和工作環境，三是個人和企業的發展空間。{page_break}

　　全國人大代表、江蘇箭鹿毛紡股份有限公司董事長 劉慶年

　　大學畢業生就業難、企業招工難已成為大家普遍關注的一個畸形的社會現象，須采取有力措施予以解決。對此，我的建議是：

　　1.大力發展職業教育。在國家宏觀教育計劃的前提下，政府要主導職業教育類型的分布，對市場需求大且符合國家產業政策的專業，要加大資金投入和政策扶持，鼓勵其發展。

　　2提高企業現代化生產程度。國家要采取更有效措施，鼓勵企業科技進步，管理升級和效益增長，堅決限制和淘汰低能高耗、污染嚴重的企業，以進一步提高經濟發展水平，改善就業環境。

　　3.以各級政府牽頭，加大力度開展有針對性的專業勞動技能培訓，跟上現代企業用工中對專門技術及實用型人才不斷增加的需求量。

　　關鍵詞

　　減稅·融資

　　全國人大代表、富潤控股集團董事局主席 趙林中

　　紡織服裝行業作為勞動密集型產業，也兼具勞動密集型產業低利潤率的特點，屬于微利行業，而目前的流轉稅制度使服裝行業稅賦負擔沉重。經中國服裝協會調研測算，服裝企業平均年繳納稅金占其總營業收入比重達8.32%，而規模以上企業的平均銷售利潤率也僅為5.75%;尤其加工型企業，年繳納稅金總額通常高于其稅后利潤，有的甚至高于稅后利潤2~3倍。同時，近年相繼調整的某些稅收政策，也在某種程度上增加了企業的負擔。

　　我國紡織服裝行業在較低的行業利潤率水平上，從勞動工資、社會保障等方面承擔著越來越多的社會責任，按現行征繳稅費政策和計算稅費方式，對這些社會貢獻再征收17%的“增值稅”，對勞動密集型產業不公。對此，我建議：改變目前服裝企業稅費計算方式，將工資、保險等費用納入“增值稅”稅前列支。

　　1.部分工資費用“增值稅”稅前列支。對勞動密集型產業實行全部或部分工資成本“增值稅”稅前列支，工資成本可根據企業繳納職工養老保險數量計算獲得，如：企業計算工資總額=企業繳納職工養老保險數量×當地最低工資。

　　2.五險一金全額或部分“增值稅”稅前列支。{page_break}

　　全國人大代表、波司登集團董事長 高德康

　　今年，我將集中反映小微企業的困難和需求，建議政府加大對小微企業發展的支持力度。首先要在稅收政策上向小微企業傾斜;同時地方政府可以為小微企業提供更多的扶持和寬松的環境，如創業期內免收稅費、提供無抵押擔保貸款等，從而降低小微企業運行成本，促其發展、帶動就業。

　　其次，小額貸款銀行可以專門設立面向小微企業的貸款業務。現在許多金融機構都推出了為小微企業量身定制的金融服務，在信貸額度、存貸比管理等方面，實行定向傾斜和寬松，幫助小微企業緩解資金周轉壓力。

　　再次，還要從根本上提高小微企業的創新發展能力。行業龍頭企業可以為小微企業提高一定的創新和技術支持。例如波司登發展30多年來，不僅帶動了本地區的服裝集群地的發展，而且帶動了包裝、染織、面料、輔料、羽毛以及終端銷售等上下游產業鏈的發展壯大。

　　全國人大代表、雅戈爾集團股份有限公司董事長 李如成

　　現在國產服裝價格比國外很多服裝貴，一個重要原因在于稅收太高。國內服裝生產、流通、消費等多環節征稅，加起來稅率總額超過30%，比如雅戈爾為一件售價600元的襯衫繳納的各項稅金就達到100元以上。如此循環下來，消費者買不起、不愿買的現象突出，內需擴大受到阻礙。在拉動經濟增長的三駕馬車中，出口有出口退稅，投資可通過一些方式進行抵扣，但消費稅收沒有優惠，希望國家能夠考慮到企業和消費者的實際情況。

　　當前，銀行利潤逐年攀升，中小企業融資卻越來越難。在目前由央行確定存貸款利率的情況下，為保證銀行的贏利狀況，存貸款利差維持了較高的水平。而銀行對大企業放款成本低、收益高，對中小企業放款成本高、收益低，因此對企業貸款條件標準多以大中型企業為對象制定，小企業能達標的極少。長期利率管制維持了銀行業的壟斷利潤，造成銀行為小企業提供金融服務的動力不足。因此，我建議加快利率市場化進程，讓中小企業貸款成為銀行資產業務的增長點。{page_break}

　　全國人大代表、青島喜盈門集團有限公司董事長 紀玉君

　　近幾年，國內棉花價格大起大落，很不穩定。加上煤、電、油、勞動力成本不斷提高。這種成本的提高遠遠高于印度、越南等東南亞國家，有很多外單轉移到東南亞國家，影響我國紡織業在國際上的優勢競爭力。我國紡織行業就業人數超過2000多萬，其中多數為農民工，是關乎國計民生的行業，是高就業產業，在穩定社會，建設和諧社會中發揮著重要作用，

　　因此，我建議：國家出臺相關減免稅收政策，降低紡織企業稅負，穩定和鼓勵紡織企業發展，以提升產業發展水平。

　　全國人大代表、浙江紡織服裝職業技術學院院長 王梅珍

　　我建議在研究結構性減稅方案中，對轉型升級中的紡織行業給予政策扶持，允許紡織企業的研發投入、品牌營銷以及人員工資等列入增值稅進項稅抵扣范圍。

　　2011年全行業的稅賦率為2.8%，而注重研發投入和品牌建設的一些優勢企業的平均稅賦率則高達10%左右(如浙江玖姿集團達到11.3%，大連思凡集團為9.6%)。造成優勢企業稅賦過重的主要原因是企業的產品研發及品牌營銷等投入不允許作為進項稅扣除。由于稅賦過重，企業難于將較大的投入用于產品研發及品牌創建活動，使企業從生產型企業向創新型企業轉型步履艱難。{page_break}

　　全國人大代表、河南新野紡織集團董事長 魏學柱

　　我建議在逐步推進結構性減稅的過程中，優先考慮棉紡織業的具體情況和實際困難，對棉紡織行業執行統一稅賦，將棉花進項抵扣由13%提高到17%，減輕企業壓力。

　　當前，融資難、融資貴問題也成為制約企業發展、甚至影響企業生存的重要不利因素。因此，我建議加快金融改革開放步伐，優化貸款結構。國家應通過差別化的監管和激勵政策，支持商業銀行進一步加大對小型微型企業的信貸支持力度。從長遠來看，還要構造一個與企業市場結構相適應的金融市場結構體系。

　　全國人大代表、湖北孝棉實業集團有限責任公司董事長 孫應安

　　我的建議是：

　　1.建議國家在今年繼續完善結構性減稅政策過程中，優先考慮棉紡織業的具體情況和實際困難，對棉紡織行業執行統一稅賦，將棉花進項抵扣由13%提高到17%，使進項、銷項稅一致，減輕企業稅賦壓力，以利于提高棉紡織行業競爭能力。

　　2.國家對棉紡織行業等勞動密集型企業給予一定比例的“稅收返還”，返還資金設立專科，專款專用，可分三部分：第一部分設立職工技能培訓基金，彌補企業培訓經費;第二部分設立職工工資基金，保證職工工資每年有一定比例的增長幅度，留下提高職工工資的空間，也是響應擴大內需的良方;第三部分，設立企業技改基金，培植企業發展后勁。{page_break}

　　關鍵詞

　　其他建議

　　在企業界倡導“責任關懷”

　　全國人大代表、華峰集團董事局主席 尤小平

　　關于在企業界倡導推廣“責任關懷”，我的具體建議如下：

　　1.政府應在“責任關懷”導向化方面發揮更大作用。建議政府建立完善企業“責任關懷”評價體系，把“責任關懷”納入企業評價的一項重要內容。在企業審批、評優評先等方面要采納行業協會“責任關懷”評議結果。

　　2.協會應在“責任關懷”標準化方面發揮更大作用。行業協會應在學習國外“責任關懷”先進經驗的基礎上，結合中國企業特點，建立完善“責任關懷”操作指南。

　　3.企業應在“責任關懷”體系化方面發揮更大作用。企業應把“責任關懷”融入企業經營管理的全過程，在生產經營的每一個環節關注環境和所有利益相關者的利益，努力將企業與員工、客戶、社會結成利益共同體。

　　4.媒體應在“責任關懷”普及化方面發揮更大作用。

　　促進銀行服務實體經濟轉型

　　全國人大代表、山東華樂實業集團有限公司董事長 蘇壽堂

　　關于“加快銀行利率市場化改革，促進銀行服務實體經濟轉型”，我的建議是：

　　1.推進利率市場化改革。銀行貸款利率應該是在國家監管機制管理下，由市場機制自行調節，通過競爭，通過市場化降低貸款利率，下降利率上浮比例，減輕企業利息成本，而不是半市場化定價。

　　2.降低金融機構準入門檻，允許民間資本進入金融市場。在利率市場化的同時，降低金融機構、銀行的準入門檻，允許民間資本發起設立各類股份制的小型金融機構，在加強監管的前提下，讓小型金融機構與銀行形成有序的市場競爭，對利率市場化改革也是一個推動。

　　3.完善銀行信貸產品。一是要進一步優化銀行對企業的信貸行業投向、完善對中小企業的票據授信支持、加快推廣商業承兌匯票的普及等。二是對信譽好的企業流資授信期限要適當放長,不要只限于一年或半年,授信到期后,如企業經營良好,可適當進行授信延期。{page_break}

　　促進獨立院校的人才培養

　　全國人大代表、浙江理工大學材料與紡織學院實驗室主任 吳子嬰

　　浙江省有不少獨立學院，充分顯現了高等教育帶來的益處。浙江省高校較少、學生又多，高考的分數也高于全國平均水平，升學壓力很大。獨立學院的存在剛好彌補了公立高等院校供不應求的缺陷。

　　這些獨立學院大多由企業出資與學校共同建設，解決了很多孩子的升學問題。但是，由于國家支持力度還不夠，獨立學院教職工的人員編制政策很難落實，對人才缺乏吸引力。

　　不少供職于獨立學院的高級教師只能通過母校評職稱，對自身發展極為不利，所以很難留下來。我這次參會帶來的建議，主要是希望國家以政策形式固定教師編制，促進獨立院校的人才培養，這樣有利于培養出更多學有所用的學生。

　　中國女性在重大場合穿著中華女裝

　　全國人大代表、中國絲綢博物館館長 趙豐

　　關于這個議案，我提出了3點建議：

　　1.制定中國外交禮儀場合的服裝規范，要求國家領導人夫人、駐外使節夫人、中國女性官員帶頭穿著帶有中國特色的服裝。

　　2.在服裝高校和服裝設計研究單位倡導討論華裝的風格與定位，并設計常用的中華女裝款式，供參照使用，逐步形成較為一致的形式。

　　3.在全國現有服裝企業中逐漸篩選出一批優秀的中國風格服裝企業，作為華裝的定制企業，引領全國中華女裝的設計和潮流。