找準(zhǔn)定位才能做好紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作

　　根據(jù)今年1月份發(fā)布的《紡織工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》和2010年7月份發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》(均由工業(yè)和信息化部制定)，我國推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的區(qū)域布局是：東部地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)升級步伐;中部地區(qū)完善現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)制造體系;西部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);東北地區(qū)加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　對紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況有過實(shí)地調(diào)研的業(yè)內(nèi)專家表示，我國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的布局和發(fā)展思路清晰、合理，各地也正在按照國家的政策逐步落實(shí)，但是，當(dāng)前紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍存在一些問題，因此，紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須研究解決深層次問題，必須找準(zhǔn)發(fā)展定位，和創(chuàng)新升級相結(jié)合。

　　11月22日，中國服裝協(xié)會(huì)一位不愿透露姓名的專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，國家對紡織服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整、振興的發(fā)展思路及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的布局是清晰、合理的，但根據(jù)自己的實(shí)地調(diào)研和一些企業(yè)反饋給他的情況來看，紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策落實(shí)得并不是太好。尤其是在一些西部地區(qū)，當(dāng)?shù)卣婚_始對項(xiàng)目的引進(jìn)態(tài)度很好，而一旦項(xiàng)目落地，許諾的相關(guān)政策不能很好地落實(shí)，加上一些地方的發(fā)展觀念和意識落后，使紡織產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的落實(shí)打了折扣。因此，在落實(shí)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，地方政府應(yīng)改變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和意識，并積極兌現(xiàn)對投資企業(yè)的承諾。

　　盡管存在一些問題，但在楊峻看來，紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和特征正在呈現(xiàn)三個(gè)好的趨勢：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以棉紡織、服裝為主，新增投資增加;中西部盈利能力明顯提高，解決就業(yè)問題的社會(huì)效益顯著。二是以內(nèi)需市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯。三是東部產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級提速。

　　楊峻表示，中國內(nèi)需經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略給紡織產(chǎn)業(yè)提供的市場和增長空間是毫無疑問的。在紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈完整的先進(jìn)制造業(yè)體系，逐步培育區(qū)域市場和品牌，建立高素質(zhì)勞動(dòng)力和高級管理人才隊(duì)伍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終選擇。

　　結(jié)合自己的調(diào)研情況，楊峻表示，在紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，需要積累并借鑒一些創(chuàng)新升級的成功經(jīng)驗(yàn)。他舉例說，首先是科技創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中升級。如無錫一棉、山東紅領(lǐng)等東部企業(yè)創(chuàng)新升級，通過管理創(chuàng)新，使技術(shù)溢出效應(yīng)明顯;新疆地區(qū)在新投資中的設(shè)備跨越升級。其次是發(fā)揮集聚優(yōu)勢，建設(shè)符合生態(tài)城市發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如江西奉新、湖南蘆淞等地的紡織業(yè)發(fā)展模式。再次是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，如華茂集團(tuán)、如意集團(tuán)(行情股吧資金流)、華孚集團(tuán)等紡織企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈的集成優(yōu)勢。