2015新疆棉花目標價格補貼資金調(diào)整 補貼將發(fā)生何種變化?

　　近日，新疆維吾爾自治區(qū)財政廳印發(fā)了《新疆棉花目標價格改革試點補貼資金使用管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)。由于今年《新疆維吾爾自治區(qū)棉花目標價格改革試點工作實施方案》指出，“年度可用補貼總額的10%用于向南疆四地州(阿克蘇、喀什、克州、和田)基本農(nóng)戶(含村集體機動土地承包戶)兌付面積部分補貼，90%用于兌付全區(qū)實際種植者交售量部分補貼。”由于補貼對象和方式都有調(diào)整，那么今年的補貼資金的使用又將發(fā)生何種變化?

　　一、資金使用

　　資金分配公式：1.南疆四地州某地州(市)面積補貼資金下達額=當年全區(qū)補貼資金總額×10%×自治區(qū)政府審定的該地州(市)基本農(nóng)戶當年棉花種植面積÷自治區(qū)政府審定的南疆四地州基本農(nóng)戶當年棉花種植總面積。

　　2.地州(市)交售量補貼資金下達額=當年全區(qū)補貼資金總額×90%×自治區(qū)政府審定的當年地州(市)籽棉交售量÷自治區(qū)政府審定的當年全區(qū)籽棉交售量。

　　面積補貼標準：根據(jù)當年補貼資金總額和自治區(qū)人民政府審定的南疆四地州基本農(nóng)戶棉花種植面積確定。補貼標準計算公式為：面積補貼標準=當年補貼資金總額×10%÷自治區(qū)政府審定的南疆四地州基本農(nóng)戶棉花種植面積。

　　籽棉交售量補貼標準：根據(jù)當年補貼資金總額、自治區(qū)人民政府審定的全區(qū)籽棉實際交售量確定。補貼標準計算公式為：籽棉交售量補貼標準=當年補貼資金總額×90%÷自治區(qū)人民政府審定的全區(qū)籽棉實際交售量。

　　二、資金撥付

　　從《辦法》看來，不僅資金的分配和補貼標準發(fā)生了變化，今年的補貼資金也將實現(xiàn)“一次預(yù)撥、一次清算”。撥付清算資金，由自治區(qū)財政廳按照中央清算資金總額、自治區(qū)結(jié)余資金數(shù)、自治區(qū)政府審定的南疆四地州基本農(nóng)戶棉花種植面積和截至次年1月31日的籽棉交售量，在2月初組織實施。

　　中央預(yù)撥補貼資金下達后，由自治區(qū)財政廳會同發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局在10個工作日內(nèi)撥付到各地(州、市)財政局設(shè)在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的專戶中;各地(州、市)財政局在5個工作日內(nèi)根據(jù)自治區(qū)政府審定的各縣(市、區(qū))棉花種植面積和籽棉交售量(當?shù)匕l(fā)改委提供)，將補貼資金分配撥付至縣(市、區(qū))財政局設(shè)在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的專戶中，縣(市、區(qū))財政局負責在10個工作日內(nèi)將補貼資金兌付到種棉農(nóng)戶。補貼資金兌付截止時間為次年3月20日。

　　今年，新疆棉花頂住了高溫，熬過了低溫，棉花產(chǎn)量和品質(zhì)卻受到了很大影響。籽棉收購價格的弱勢，新疆棉農(nóng)將希望寄托的目標價格補貼上，如何讓棉農(nóng)明明白白拿補貼?《辦法》指出，今年補貼資金下?lián)芎螅瑢⒁源鍨閱挝恢谱鳌睹藁繕藘r格改革基本農(nóng)戶種植面積補貼公示表》(僅南疆四地州)和《棉花目標價格改革基本農(nóng)戶籽棉交售量補貼公示表》，并將補貼各項數(shù)據(jù)進行公示不少于5個工作日。公示無異議后，由實際種棉農(nóng)戶簽名，村民委員會簽字蓋章，匯總形成匯總表上報后，由財政部門通過涉農(nóng)補貼“一卡通”系統(tǒng)兌付補貼資金。

　　另外，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團結(jié)合自身實際，制定棉花目標價格改革補貼資金管理辦法。