專利審批程序

      依據專利法，發明專利申請的審批程序包括：受理、初審、公布、實審以及授權五個階段。實用新型或者外觀設計專利申請在審批中不進行早期公布和實質審查，所以只有三個階段。下圖是專利申請的審批程序流程簡圖（見下頁），下面對照此圖對專利審批程序作一簡要介紹。

      1.專利申請受理階段

      本階段的工作在上一章已作詳細說明。

      2.初步審查階段

      專利申請按照規定繳納申請費的，自動進入初審階段。發明專利申請在初審前首先要進行保密審查，需要保密的應按保密程序處理。實用新型和外觀設計專利申請在初審以前還應當給申請人留出3個月主動修改申請的時間。

      在初審程序中要對申請是否存在明顯缺陷進行審查。主要包括審查申請內容①是否明顯違反國家法律、社會公德或者妨礙公共利益；②是否明顯屬于不授予專利權的主題；③是否明顯缺乏技術內容而不能構成技術方案；④是否明顯缺乏單一性。實用新型和外觀設計專利申請還要審查是否明顯與已經批準的專利相同，是否明顯不是一個新的技術方案或者新的設計。

      初審中還要對申請文件齊備及其格式是否符合要求進行審查，例如：①審查各種文件是否采用專利局制定的統一格式，申請的撰寫、表格的填寫或附圖的畫法是否符合實施細則和審查指南規定的要求；②應當提交的證明或附件是否齊備，是否具備法律效力；③說明書、權利要求書、附圖或外觀設計圖或照片是否符合出版要求。此外，對外國申請人的資格，及申請手續也要進行審查。不合格的，專利局將通知申請人在規定的期限內補正或者陳述意見。逾期不答復的申請將被視為撤回。經申請人答復后仍未消除缺陷的，予以駁回。發明專利申請初審合格的，將發給初審合格通知書。實用新型和外觀設計專利申請經初審未發現駁回理由的，將直接進入授權程序，由于發明還有后續程序，所以初審中對申請內容的審查要相對松一點。

      3.發明專利申請公布階段

      發明專利申請從發出初審合格通知書起就進入等待公布階段。申請人請求提前公布的，則申請立即進入公布準備程序。經過格式復核、編輯校對、計算機處理、排版印刷，大約在3個月后，在專利公報上公布并出版說明書單行本。沒有提前公布請求的申請，要等到申請日起滿15個月才進入公布準備程序；要求優先權的申請（包括外國優先權和本國優先權），從優先權日起滿15個月進入公布準備程序。申請進入公布準備程序以后，申請人要求撤回專利申請的，申請仍然會在專利公報上予以公布。

      申請公布以后，申請人就獲得了臨時保護的權利，也就是說自申請公布之日起，申請人就可要求實施其發明的單位或者個人支付費用。申請公布以后，申請記載的內容就成為現有技術的一部分。

      申請人務必注意申請在專利公報上公布時的公布號和專利申請的申請號是兩個不同的系列。

      申請人在專利審批過程中向專利局辦理各種手續時應當采用申請號，不要使用公布號，因為專利局的所有申請文檔都是按照申請號排列和管理的，提供申請號有利于快速找到要處理的申請，同時因為申請號帶有校驗位，萬一申請人提供的號碼有錯時容易及早發現和處理。如果申請人提供的是公布號，專利局必須通過對照表查詢才能找到要處理的申請，特別是申請人提供的公布號有錯時，一般在造成后果以前很難發現。

      4.發明專利申請實質審查階段

      發明專利申請公布以后，如果申請人已經辦妥了實審請求手續（提出實質審查請求并已繳納了實質審查費），申請將進入實審程序；否則應等待申請人辦理實審請求手續。從申請日起滿三年，申請人未提出實審請求的或者實審請求未生效的，申請即被視為撤回。

      進入實審程序的申請將按照進入實審程序的先后排隊等待實審。在實審中，審查員將在檢索的基礎上對專利申請是否具備新穎性、創造性、實用性以及專利法規定的其它實質性條件進行全面審查。經審查，認為不符合授權條件的，或者存在各種缺陷的，應當通知申請人在規定的時間內（第一次一般給4個月的期限）陳述意見或進行修改。申請人逾期答復的，申請被視為撤回。

      經至少一次答復或修改后，申請仍不符合要求的，予以駁回。由于實審的復雜性，審查周期一般要1年或更長時間，若從申請日起2年內尚未授權，從第3年起應當每年繳納申請維持費，逾期不繳納或繳納費用不足的，申請將被視為撤回。

      發明專利申請在實質審查中未發現駁回理由的，或者經申請人修改和陳述意見后消除了缺陷的，審查員將制作授權通知書，申請按規定進入授權準備階段。

      5.授權階段

      實用新型和外觀設計專利申請經初步審查，發明專利申請經實質審查未發現駁回理由的，由審查員制作授權通知書，申請進入授權登記準備。經授權形式審查人員對授權文本的法律效力和完整性進行復核，對專利申請的著錄項目進行校對、修改確認無誤以后，專利局發出授權通知書和辦理登記手續通知書。

      申請人接到授權通知書和辦理登記手續通知書以后，應當在2個月之內按照通知的要求辦理登記手續并繳納規定的費用。在期限內辦理了登記手續并繳納了規定費用的，專利局將授予專利權，頒發專利證書，在專利登記簿上記錄，并在2個月后于專利公報上報告。專利權自專利證書頒發之日起生效。

      未按規定辦理登記手續的，或者逾期辦理的，視為放棄取得專利的權利。

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