公文處理的基本原則

    實(shí)事求是的原則

    公文處理工作必須要發(fā)揚(yáng)深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，因?yàn)楣牡某霭l(fā)點(diǎn)和最后的目的就是要解決實(shí)際的問(wèn)題，它是公務(wù)活動(dòng)面對(duì)實(shí)際問(wèn)題必須借助的方法、工具之一。如果不深入實(shí)際，調(diào)查全面真實(shí)的情況，只是閉門造車，必然陷入官僚主義、形式主義和文牘主義的泥沼，使公文成為脫離實(shí)際，堆滿了官話、套話、空話、假話、大話的垃圾堆，使浮夸虛飾、生搬硬套、本本主義、瞎指揮、妄下結(jié)論的官僚主義之風(fēng)侵害機(jī)關(guān)和組織的健康肌體，這樣公文處理不但無(wú)助于組織的管理，發(fā)揮不了實(shí)際的作用，甚至可能會(huì)帶來(lái)混亂和矛盾等負(fù)面效應(yīng)。所以公文處理必須是一種有效的信息溝通，公文處理的實(shí)踐者應(yīng)該從客觀實(shí)際出發(fā)，傾聽(tīng)群眾和基層的呼聲，如實(shí)地反映真實(shí)情況，不先入為主，不任意夸大和縮小問(wèn)題，不掩飾矛盾，既報(bào)喜也報(bào)憂。同時(shí)，公文處理的實(shí)踐者要能對(duì)搜集上來(lái)的各種情況和材料的性質(zhì)、真?zhèn)巍⑹欠恰⒖尚行宰龀鰷?zhǔn)確的分析判斷推理，運(yùn)用科學(xué)的方法論從客觀事實(shí)中得出正確的結(jié)論。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，最終還是要落在能有效地解決問(wèn)題。所以在公文處理實(shí)踐中，最重要的是要能指出解決問(wèn)題的具體方法、手段、途徑、措施。

    精簡(jiǎn)的原則

    精簡(jiǎn)是使公文處理活動(dòng)能夠更加準(zhǔn)確、便捷、高效的保證。“繁文褥節(jié)”一直是困擾公文處理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)高效的突出問(wèn)題。黨和政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾一再要求“反對(duì)黨八股”，倡導(dǎo)“搬文山，填會(huì)海”，但這些問(wèn)題始終未能得到很好的解決。今天商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)于公文處理活動(dòng)的時(shí)效性要求更高，質(zhì)量要求更嚴(yán)，因此必須要化繁為簡(jiǎn)，刪繁就簡(jiǎn)。首先，文章要寫得短一些，精一些，公文的格式、結(jié)構(gòu)、種類都要力求簡(jiǎn)化。其次，公文的運(yùn)轉(zhuǎn)處理程序的環(huán)節(jié)要力求精簡(jiǎn)，減少不必要的層次和工作環(huán)節(jié)，合并一些環(huán)節(jié)和手續(xù)，隨著逐步改善加工手段，有效地控制程序，減少出現(xiàn)差錯(cuò)的機(jī)會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)逐步簡(jiǎn)化過(guò)程。第三，公文處理的實(shí)踐者必須從觀念上破除那種陳腐的以為繁瑣、層次多必有效的舊觀念，樹立起精簡(jiǎn)的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到簡(jiǎn)便易行的程序、責(zé)任到人的工作安排、規(guī)范功用強(qiáng)的方法、工具，才是保證公文處理便捷有效的正確方法。

    高效的原則

    效率和質(zhì)量是相依相伴的，效率高不僅依賴于快節(jié)奏、高時(shí)效，更取決于公文處理的高質(zhì)量，只有將每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到準(zhǔn)確、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、周到，使公文處理這一系統(tǒng)工程、群體行為能夠按質(zhì)完成，所有人員都能各司其職，公文處理的高效才有可能實(shí)現(xiàn)。公文處理的質(zhì)量涉及到了公文處理活動(dòng)構(gòu)成的各個(gè)要素，涉及到了工作過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，涉及到了評(píng)估審核的指標(biāo)體系。首先，質(zhì)量的高低不僅要依靠設(shè)備、物質(zhì)、材料、工具等硬的因素，也要依靠人的主觀努力、信息的保證和制度的完備等很多軟的因素，只有在兩個(gè)方面都達(dá)到高的質(zhì)量，效率才能真正有保證。否則，只是片面的強(qiáng)調(diào)速度，強(qiáng)調(diào)快，強(qiáng)調(diào)客觀設(shè)備條件、物質(zhì)條件是否具備，就有可能“欲速則不達(dá)”，出現(xiàn)只重物而不重人的傾向