關(guān)于完善財務(wù)管理制度的意見
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為規(guī)范本單位財務(wù)行為,加強(qiáng)經(jīng)費管理,提高資金使用效益,促進(jìn)就業(yè)服務(wù)各事業(yè)的發(fā)展,保障本單位各項工作的開展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和廳《關(guān)于加強(qiáng)廳系統(tǒng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的通知》,結(jié)合本單位實際,對本單位《財務(wù)管理制度》提出如下完善意見,請一并執(zhí)行。
一、財務(wù)管理遵循的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦事的方針;正確處理事業(yè) 發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系, 國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
二、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算,如實反映單位財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;加強(qiáng)財務(wù)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
四、單位預(yù)算管理。根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃。
五、收入管理。本單位收入包括:財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、其他收入。其他收入中除銀行存款利息外,均要取得財政、物價等部門核批。
各項收入全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
六、支出管理。本單位支出為事業(yè)支出,包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、專項支出。
(一)實行“一支筆”審批制度。支出管理實行單位財務(wù)部門審核,法定代表人(或法人授權(quán))審批簽字,即“一支筆”審簽制度。任何支出都必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)各項規(guī)章制度,必須經(jīng)法定代表人審批簽字。 (二)實行專項支出由集體討論決定制度。要按規(guī)定程序由財務(wù)和有關(guān)科室拿出具體意見,報本單位工作會議研究決定。嚴(yán)格按照財政部門批準(zhǔn)的專項和用途使用,不得超預(yù)算支出,支出項目完成后要向財政部門報送專項支出情況報告,接受財政部門或主管部門的檢查、監(jiān)督。 (三)實行責(zé)任追究制度。支出管理責(zé)任分為支出直接人員、支出科室負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員、中心主任責(zé)任。在支出過程中,屬支出經(jīng)辦中弄虛作假,要追究支出直接人員的責(zé)任,同時要追究支出科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任;屬審核把關(guān)不嚴(yán)等,追究其財務(wù)人員的責(zé)任;屬審批把關(guān)不嚴(yán)等,要追究中心主任的責(zé)任。
一般責(zé)任,將對責(zé)任人批評教育或給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究刑事責(zé)任。
經(jīng)費支出堅持“量入為出、量力而行、適度從緊”的原則,堅持一支筆審批制度,堅持專項支出集體討論決定制度,堅持責(zé)任追究制度,管好用好每一筆開支,保證本單位各項工作的開展和目標(biāo)任務(wù)的完成。
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