常抓不懈 健全完善規(guī)章制度

　　作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須常抓不懈，健全完善規(guī)章制度，以剛性的制度來約束。

　　解決作風(fēng)問題不可能一步到位、一蹴而就，改作風(fēng)必須在“常”、“長(zhǎng)”二字上下功夫。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，既要立足當(dāng)前，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全“為民務(wù)實(shí)清廉”的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)黨的群眾路線，必須遵循“于法周延、于事簡(jiǎn)便”的基本原則。于法周延是指注重制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套;于事簡(jiǎn)便是指注重制度的可操作性，明確具體、實(shí)在管用。二者相互統(tǒng)一，不能顧此失彼。僅僅注重制度的延續(xù)性、系統(tǒng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，那些籠而統(tǒng)之、大而化之、不利于執(zhí)行的制度，制定再多也毫無意義。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，檢查對(duì)照出一些單位制定的不少制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效力，根本原因就是沒有做到于法周延、于事簡(jiǎn)便：有的相互打架，前后矛盾;有的只有宏觀構(gòu)架，沒有操作細(xì)則。

　　健全完善規(guī)章制度，在“常”字上下功夫，就是要注重制度的常態(tài)化。各級(jí)各部門要對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行梳理，認(rèn)真區(qū)分“廢、改、立”三種類型，著重建立完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度;堅(jiān)持和完善“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”工作制度，“兩崗三定”惠民機(jī)制;健全完善體現(xiàn)群眾意愿的民主決策機(jī)制;健全完善黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車等工作生活待遇方面的制度，構(gòu)建“行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用”的制度體系，力求做到突出重點(diǎn)、有的放矢、解決問題。

　　健全完善規(guī)章制度，在“長(zhǎng)”字上下功夫，要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)那些實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，就長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的，要抓緊修訂完善;對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，注意上升為制度規(guī)范，及時(shí)形成一批制度成果。要不斷強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)到制度面前人人平等、制度約束沒有例外，革除官本位意識(shí)，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。