村(社區(qū))法律顧問實現(xiàn)全覆蓋

　　為積極貫徹落實黨的十八屆四中全會提出的“推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設”,江蘇省蘇州市司法局進一步明確了“平臺建設標準化、產(chǎn)品開發(fā)人本化、工作機制科學化、群眾滿意最大化、考核過程導向化”的“五化”要求,全力打造公共法律服務體系的“蘇州版本”。

　　公共法律服務全面延伸基層

　　蘇州市在推進公共法律服務體系全覆蓋過程中,引入城鄉(xiāng)公共服務均等化理念,結(jié)合蘇州市被列為“國家發(fā)展改革委城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點”的機遇,在全國率先將公共法律服務均等化納入蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展考核體系,出臺《蘇州市關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)一體公共法律服務體系的實施意見》《蘇州市關(guān)于公共法律服務“兩中心一站點”建設工作實施意見》,打造“半小時公共法律服務圈”。

　　蘇州市司法局局長朱正介紹說,蘇州健全完善縣(市、區(qū))公共法律服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務中心、村(社區(qū))便民法律服務站三級公共法律服務平臺建設,以服務網(wǎng)格為基礎優(yōu)化資源配置,將法律服務觸角更多地向農(nóng)村延伸、向基層拓展。目前,該市縣級市、區(qū)公共法律服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務中心及村(社區(qū))便民法律服務站共建成1570家,建成率達70%,同時25項公共法律服務項目被列入該市政府購買服務指導目錄。

　　將法律服務送進社區(qū)、送往農(nóng)村、送到老百姓的家門口,需要信息化支撐。為此,蘇州市著力打造12348司法行政公共服務平臺,構(gòu)建實體平臺和網(wǎng)絡平臺對接互通、有機融合的“網(wǎng)上、網(wǎng)下,線上、線下,定時、及時”服務機制,使法律服務突破時間、空間限制,真正實現(xiàn)讓群眾足不出戶便能享受優(yōu)質(zhì)高效法律服務的目標。

　　群眾維護合法權(quán)益有保障

　　“多虧包律師出面,指導我們走法律途徑,解決了村民的實際問題。”向《法制日報》記者說這話的是太倉沙溪鎮(zhèn)項橋村黨委蘇書記,包忠華律師是他們村聘請的法律顧問。

　　2014年4月,項橋村村民王某受太倉某設備公司指派,赴江西某環(huán)保公司安裝化工設備。在設備安裝調(diào)試過程中,因線路漏電而觸電身亡。王某正當壯年,突遇如此慘禍,家人悲痛欲絕。

　　“村干部出面調(diào)解,但三方就賠償問題仍難以達成一致意見。我從法律專業(yè)角度出發(fā),結(jié)合賠償?shù)碾y易程度,給出指導意見,經(jīng)協(xié)商諒解,最終太倉公司、江西公司分別賠償72萬元、10萬元,這起死亡事故在短時間內(nèi)得到圓滿處理。”包忠華說,之后他還專門為村民開設了一場勞動法律風險防范講座。

　　律師進農(nóng)村、進社區(qū),使越來越多老百姓嘗到了法律服務的“甜頭”。如今,蘇州全市的村(社區(qū))法律顧問覆蓋率已經(jīng)達到100%,并且基本實現(xiàn)了政府購買。通過向全市村(社區(qū))推介律師和基層法律服務工作者擔任法律顧問,協(xié)助基層運用法律手段管理社會公共事務,公共法律服務成為民眾維護合法權(quán)益的重要保障。

　　著眼民生發(fā)展打好“組合拳”

　　推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設最基礎的工作之一,就是通過法制宣傳,讓群眾學法尊法守法用法,樹立對憲法和法律的信仰。

　　蘇州市各級司法行政機關(guān)不僅通過傳統(tǒng)的講座、建設宣傳陣地等形式,讓普及法律知識工作進單位、學校、百姓家,還注重通過新媒體手段增強普法宣傳的吸引力和感染力。通過舉辦法治微電影大賽,蘇州推出全省首個專業(yè)普法類手機應用客戶端“e同說法”,開通“蘇州普法”微信公眾平臺,實現(xiàn)了普法工作在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新突破,短短幾個月“e同說法”用戶已超過6000人。今年6月至9月,該市還舉辦了第二屆法治文化節(jié),吸引300多萬市民群眾參與。

　　同時,該市建立老年人法律服務常態(tài)機制,將每月18日定為“老年法律服務日”;建立司法鑒定法律援助制度,蘇州成為全國首個司法鑒定法律援助由政府財政保障的地級市;開展“司法鑒定進社區(qū)”活動,公開服務承諾,在服務效率等方面體現(xiàn)更高標準;2013年4月起常年實行60周歲以上老年人辦理遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議等公證事項費用減免政策,實施一年來共減免費用8萬余元,并積極開展預約服務和上門服務;構(gòu)建公證遺囑備案平臺,在全省首家開通公證語音電話咨詢系統(tǒng);推出司法考試服務新舉措。

　　“我們將以民眾需求為導向,進一步推進網(wǎng)絡方便可及、產(chǎn)品滿足需求、保障逐步增強、人民群眾滿意的公共法律服務體系建設,讓公共法律服務更多更好地惠及民眾。”朱正說。