廣東多所高校首曬三公 院士只能住800元酒店

　　最近幾年，行政機關的財政信息愈加趨向透明規范，但對高校這樣的事業單位，財政部門的要求多為“參照政府執行”，未作剛性約束。但新快報記者獲知，2014年7月，教育部就以業務主管機構的身份，向各省及各部屬高校發文，祭出高校信息公開“大招”。

　　文件核心內容是一份清單，幾乎事無巨細地羅列了包括基本信息、招生考試、財務資產、人事師資、教學質量、學生管理、學風建設、學位學科、對外交流、其他等十大領域內容，細化到總計50小項。

　　對較為敏感的財務資產信息，教育部指令高校不僅公布收支預決算，還須告示校辦企業的資產、負債及國有資產保值增值情況。前者代表年度資金來源及流向，后者相當于經過多年經營，積攢下的“家業”到底有多大。而后者，正是經學界和輿論多方呼吁，但政府財政公開圖譜卻至今缺損的重要版塊。

　　對于清單發布后的初次實施，教育部給直屬高校設置了“大限”，即2014年10月前，在各自官網開設專欄，統一公布50項信息。未來，各高校都必須遵守及時公開原則，及信息生成后20個工作日內公開。若有項目發生變化，也必須在20個工作日內更新。

　　高校信息通常有兩個渠道可查，一是各自官網，二是所屬教育部門的高校信息公開專欄。十所高校官網均設有信息公開專頁，其中多數以教育部文件為大致藍本，分類存放各項信息。這對需要獲取信息的師生以及抱有監督意愿的公眾而言，無疑是利好消息，意味著查找相對容易。

　　對照教育部50項信息清單，新快報一一核查發現，絕大多數高校在“大限”前完成了規定動作。單就完成率角度來講，各高校表現普遍較好，多數信息有據可查。

　　不過，也有少數學校網頁設置較為雜亂，信息公開網上內容不全，需要返回主網，深入相關學院或行政處室版塊二次查詢。甚至多次查找未果，必須借助百度的力量檢索關鍵字，才能找到“埋藏”在三級甚至更深鏈接的信息。核查過程中，偶爾還遇到子鏈接無法打開的情況，信息是否完備無從判斷。

　　在新快報記者查詢范圍內，“潛伏”較深的信息，多涉及財務資產、人事師資、教學質量和學風建設領域。

　　以年度收支數據為例，雖然想查詢到最近三年甚至更久的記錄，一般來說并非難事，但信息量究竟有多大，各校步調就大有不同。

　　信息的混亂在支出方面特別突出。有的高校按功能分類列出了大致支出方向，有的會增加經濟分類，進而可以看到工資福利、補助等。有的高校支出僅限于最 籠統的初級科目，有的會細化到較清晰的三級科目層面。若干學校自覺“超標”交代了部分年度的“三公”開支，如華師、廣工大、南方醫、廣中醫、廣醫大、廣 外。

　　廣醫大的信息量為十校之最。其2014年部門預算共計14頁，分四個部分，即學校概況(含下轄單位和人員構成)、預算安排說明、預算表和公共專項支出預算安排說明。其中預算表六張，較教育部規定多出兩張，可以看到財政撥款的項目支出、“三公”和會議費支出。

　　參差不齊的現狀或源于教育部規定失于簡單。清單對收支預決算的公開要求僅限于四張表格，至于要不要說明、公開到哪個層面并無標準，留下巨大操作空間。而廣醫大身為市屬高校，其部門預算格式與廣州市財政局下發的政府財政公開范本高度相似。

　　再如各校“家底”，經反復搜索，截至發稿時，還是只能查到華師、華農等極少數學校，向社會廣而告之校辦企業資產負債和國有資產保值增值的最新信息。但或繁或簡，或全或缺，同樣“各自為政”。

　　高校差旅標準高不高?院士和校長待遇是否不同?跟公務員相比是否更優越?

　　公開資料顯示，中山大學、華南理工大學兩所部屬高校和直屬國務院僑務辦公室的暨南大學，均于去年發布了最新的差旅費管理辦法，明確了教職員工境內公干的待遇。

　　與“國標”和“省標”對比可知，中央和國家機關赴粵公干和廣東省直機關差旅標準一模一樣。前述高校的差旅標準均以國家和廣東文件為藍本制定，待遇大多趨同。其中，交通標準完全一致，餐食和住宿標準，則在公務員待遇基礎上略有上下浮動。