內蒙古體育局系統公文寫作培訓班圓滿結束
在內蒙古體育職業學院多功能教室舉辦的自治區體育局系統公文寫作培訓班圓滿結束。本次培訓班由自治區體育局辦公室主辦、內蒙古體育職業學院黨委辦公室承辦,旨在根據體育局政務工作需要,普及公文寫作常識,提高局系統管理人員的公文寫作水平。自治區體育局機關各處室、各直屬單位、體育職業學院有關人員等共70余人參加了培訓。
自治區體育局黨組成員、體育職業學院黨委書記殷俊海,體育局辦公室負責人出席開班儀式。
在開班儀式上,殷俊海書記作了題為《加強寫作技能 提高業務素質》的動員講話。他指出,公文寫作的“三個需要”是履職、生存和發展需要,公文寫作是各單位工作人員的基本職責,是做好體育工作的基本功之一。公文寫作要注重“三個學習”,即學習公文寫作基本知識、基本技能和基本技巧。他強調,各位學員要珍惜這次難得的學習機會,努力鍛煉自己、提高自己,為推進體育局系統工作科學化、高效化運行做出應有貢獻。
培訓班特邀自治區政府辦公廳文電處副處長方文、自治區黨委辦公廳信息調研處陳鵬和體育職業學院教師劉陽進行授課。三位老師圍繞黨政機關公文處理條例、新形勢下如何做好信息調研工作、新聞稿件寫作這三大主題,結合工作實際,就公文的種類、格式、要素及新聞寫作的基礎知識等內容進行詳實闡述,尤其對公文密級、行文原則、公文處理、緊急重要文件辦理等重要內容進行了深入講解,具有理論性、專業性和實用性。
通過三天的培訓,學員們全面系統地學習了公文寫作理論知識,掌握了公文寫作常識與技巧,明確了在實際工作中應當注意的事項,對于提高體育局系統人員的公文寫作能力起到了積極作用。
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《黨政機關公文處理工作條例》規定,附件是公文正文的說明、補充或者參考資料;正文是公文的主體,用來表述公文的內容。
從上述規定可以看出,附件和正文有著嚴格的界限。實踐中,我們需要重點把握以下幾點:
一是分清正文和附件。印發、轉發、批轉公文時,需要使用通知文種。印發類通知主要用于印發本機關擬制的、不能單獨行文的公文;轉發類通知主要用于轉發上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文;批轉類通知主要用于上級機關批準、轉發下級機關的公文。
由此可見,所印發、轉發、批轉件與印發、轉發、批轉通知共同組成一份公文,應該作為主件而不是附件。
在正文中已經寫明報送、上報等內容的文件,且已在標題中說明,無需作附件標注。比如《×××廳關于報送2015年工作總結的報告》,不能將2015年工作總結作為附件。
二是規范標注附件說明。附件說明是公文附件的順序號和名稱。
在具體操作中,會出現不規范標注的情況。如某縣黨委發文時,在附件說明處標注“附件隨后”“附件3份”“附件列后”等,還有的文件在公文正文中寫有“(附件附后)”,這些都是不規范的。《黨政機關公文格式》(GB/T 9704—2012)規定,如有附件,在正文下空一行左空二字編排“附件”二字,后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件,使用阿拉伯數字標注附件順序號(如“附件:1.×××××”);附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時,應當與上一行附件名稱首字對齊。
三是著力減少發文、轉變文風。精簡文件,不但要嚴格控制發文數量,也要嚴格控制文件篇幅。因此,在審核公文時,要注意文件篇幅過長、重復發文等現象,恪守把關之責,敢于提出審核意見。
讀者來信中提到,“將已發的專題會議紀要、工作報告,作為文件的附件再次印發”。筆者認為,為了精簡文件,同時也便于收文單位更好地理解、貫徹文件,對已發文件,如有必要,可以在文件中適當引用強調,重申要求,不要再作為附件一印了之。
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