衡水市舉辦外專(zhuān)涉外法規(guī)政策及引智業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　河北省衡水市外專(zhuān)局舉辦了為期兩天的外專(zhuān)工作人員引智業(yè)務(wù)、涉外法規(guī)政策培訓(xùn)。

　　此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)有三大突出特點(diǎn)。一是參訓(xùn)人員廣。各縣、市、區(qū)負(fù)責(zé)外專(zhuān)工作的副局長(zhǎng)及具體工作人員、具備聘請(qǐng)外教資格的學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)及管理人員、重點(diǎn)引智企業(yè)的負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員，共計(jì)37人應(yīng)邀參訓(xùn);二是內(nèi)容充實(shí)，操作性強(qiáng)。此次培訓(xùn)邀請(qǐng)到外專(zhuān)領(lǐng)域資深教師就相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)政策、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德、外事禮儀等六個(gè)系列進(jìn)行解讀和授課，涵蓋了《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》、合同管理、行政許可與業(yè)務(wù)審批內(nèi)容與流程等內(nèi)容;三是結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。與會(huì)人員就培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了交流討論，并就工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題咨詢(xún)授課教師。

　　此次培訓(xùn)拓展了外專(zhuān)工作人員的知識(shí)領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化了依法管理、依規(guī)辦事的意識(shí)，同時(shí)，對(duì)提升全市外專(zhuān)工作人員服務(wù)水平、加強(qiáng)衡水市外專(zhuān)工作隊(duì)伍建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用。

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　　近年來(lái)，義烏市每年入境外商近50萬(wàn)人次，有各類(lèi)涉外機(jī)構(gòu)5300余家，有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.3萬(wàn)多名境外客商常駐義烏，為全國(guó)常住外商數(shù)最高的縣級(jí)市，隨之出現(xiàn)的涉外法律需求及涉外矛盾糾紛也處于全國(guó)前列。為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，義烏市積極搭建多元服務(wù)平臺(tái)，不斷拓展服務(wù)陣地，當(dāng)好涉外法律服務(wù)“店小二”。

　　一、量身定做，提供家庭醫(yī)生式法律服務(wù)。多語(yǔ)種多渠道覆蓋普法宣傳教育。不定期在各大市場(chǎng)開(kāi)展涉外法律知識(shí)宣傳、外籍調(diào)解員普法講座等，提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)解答服務(wù)。在紙質(zhì)宣傳資料、宣傳展板、宣傳欄等傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)微信公眾號(hào)、公共法律服務(wù)網(wǎng)等線上宣傳方式，經(jīng)常性推送多語(yǔ)種普法信息，讓中外客商及時(shí)學(xué)習(xí)涉外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范等知識(shí)，增強(qiáng)普法實(shí)用性。針對(duì)性有效性強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)管。強(qiáng)化在管外籍服刑人員監(jiān)管，涉及群體性貨款糾紛及時(shí)介入，掌握情況后加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，扼殺不穩(wěn)定因素。鼓勵(lì)翻譯加入監(jiān)管幫扶小組，實(shí)時(shí)翻譯傳達(dá)社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定，將各類(lèi)學(xué)習(xí)材料翻譯成多國(guó)文字利于學(xué)習(xí)，在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)結(jié)合人性關(guān)懷，幫助更好融入周邊環(huán)境。專(zhuān)業(yè)化個(gè)性化提供法律服務(wù)產(chǎn)品。對(duì)在義注冊(cè)的外貿(mào)公司進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查，了解外商在貿(mào)易中存在的困難和需求、國(guó)際貿(mào)易糾紛多發(fā)環(huán)節(jié)等，結(jié)合實(shí)際提供企業(yè)法律體檢、送企業(yè)“法律紅包”、企業(yè)免費(fèi)法律顧問(wèn)定期蹲點(diǎn)等服務(wù)，幫助企業(yè)強(qiáng)化法律意識(shí)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。專(zhuān)人專(zhuān)線辦理涉外公證，推行無(wú)午休預(yù)約服務(wù)，為外商合伙企業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，截止目前已辦理相關(guān)公證1500余件。

　　二、點(diǎn)面結(jié)合，搭建多元糾紛化解新平臺(tái)。積極發(fā)揮涉外糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作用。不斷擴(kuò)充外籍調(diào)解員團(tuán)隊(duì)，目前已有來(lái)自15個(gè)國(guó)家的16名外籍調(diào)解員。實(shí)行“調(diào)解合議制”、“普通簡(jiǎn)易程序雙軌制”等調(diào)解機(jī)制，推行“不誠(chéng)信行為規(guī)范制”，有《不誠(chéng)信行為告知書(shū)》所列不誠(chéng)信行為的中外客商，將不受理其調(diào)解申請(qǐng)并在一定范圍內(nèi)予以公示。成立以來(lái)共受理糾紛265起，為中外客商挽回經(jīng)濟(jì)損失2155.35萬(wàn)元。開(kāi)設(shè)外籍調(diào)解員個(gè)人調(diào)解室。利用“老外不見(jiàn)外”的信賴(lài)優(yōu)勢(shì)，成立蘇拉個(gè)人調(diào)解室、穆罕奈德個(gè)人調(diào)解室，為外商咨詢(xún)貿(mào)易糾紛、化解矛盾提供便利，促進(jìn)調(diào)解文化宣傳。成立以來(lái)共接待咨詢(xún)200余人次，幫助協(xié)調(diào)糾紛30余起。健全涉外糾紛處理部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與法院建立涉外民商事訴調(diào)銜接工作機(jī)制，明確重大案件司法確認(rèn)制度，搭建國(guó)內(nèi)首個(gè)多元化涉外民商事糾紛訴調(diào)銜接平臺(tái)。3月29日成功調(diào)處一起26名經(jīng)營(yíng)戶(hù)與巴基斯坦外商的貨款糾紛，并提交司法確認(rèn)材料，經(jīng)法院確認(rèn)后具有法律強(qiáng)制力，為調(diào)解協(xié)議增加強(qiáng)力法律保障。

　　三、搭橋鋪路，推進(jìn)中外交流“一家親”。組建百名外籍志愿者普法團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)外籍人士學(xué)習(xí)參與。積極招募百名熱心公益的外籍普法宣傳員，組建一支由外籍調(diào)解員、外商、律師等組成的涉外普法隊(duì)伍，開(kāi)展涉外法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)會(huì)、外籍人士開(kāi)設(shè)普法講座、發(fā)放涉外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳材料等活動(dòng)，形成商城“人人普法，人人學(xué)法”的良好氛圍。目前已開(kāi)展外籍調(diào)解員普法講座、涉外法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等活動(dòng)3次，普法群眾達(dá)1500人次。邀請(qǐng)外籍調(diào)解員擔(dān)任學(xué)校講師，中外文化同步輸入輸出。今年3月義烏市工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院聘請(qǐng)外籍調(diào)解員蘇拉作為該學(xué)院的客座講師，與學(xué)校師生分享跨文化交流、國(guó)際貿(mào)易等經(jīng)驗(yàn)。蘇拉講授題為《提高跨文化交流能力》主題講座1堂，聽(tīng)課師生200余人次，并多次參與學(xué)校宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)外籍調(diào)解員不定期進(jìn)入中小學(xué)校園，向師生宣傳法律知識(shí)，交流民族文化，促進(jìn)法治文化和民俗文化的傳播。定期開(kāi)展文化交流活動(dòng)，加快“新義烏人”轉(zhuǎn)變步伐。以一名外籍調(diào)解員為輻射點(diǎn)，鼓勵(lì)其周邊外籍人士積極參與篝火晚會(huì)、誠(chéng)信宣傳、健身運(yùn)動(dòng)等交流活動(dòng)，在活動(dòng)中增進(jìn)了解，交流不同國(guó)家民俗文化，建起傳播和諧、友誼、文化的橋梁。鼓勵(lì)外籍人士參與各類(lèi)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極獻(xiàn)出自己的愛(ài)心，用自己的行動(dòng)為夢(mèng)想中國(guó)做出積極貢獻(xiàn)，讓愛(ài)心跨越國(guó)界，縮短心與心的距離。