洪觀平：夯實(shí)外貿(mào)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)

　　目前，我國外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有改變，與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢沒有改變，外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快的趨勢沒有改變。只是，回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)不夠牢固，尤需各方全力以赴。具體來說，要把握好四季度的外貿(mào)關(guān)鍵期，鞏固進(jìn)出口回穩(wěn)向好勢頭，努力穩(wěn)定國際市場份額;要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)外貿(mào)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移

　　海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，全國進(jìn)出口17.53萬億元，同比下降1.9%。在世界貿(mào)易增長整體乏力的大背景下，9月份外貿(mào)數(shù)據(jù)的回落，反映出我國外貿(mào)形勢同樣嚴(yán)峻。具體來說，長期向好的基本面雖沒有改變，但回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)卻不牢固，尤需各方全力以赴。

　　世界貿(mào)易組織發(fā)布的最新貿(mào)易展望報(bào)告，將2016年全球貨物貿(mào)易增速由4月份預(yù)測的2.8%下調(diào)至1.7%，這是國際金融危機(jī)以來的最低預(yù)測，再次說明今年是全球貿(mào)易最困難的一年。具體到我國，外貿(mào)發(fā)展的國際環(huán)境和內(nèi)部條件已發(fā)生很大變化，出口主要受國際市場需求持續(xù)低迷和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢弱化影響，進(jìn)口主要受大宗商品價(jià)格下跌和國內(nèi)進(jìn)口需求動(dòng)力減弱影響，外貿(mào)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素還在增加，面臨的困難將是長期的。

　　同時(shí)也要看到，作為一個(gè)體量如此之大的貿(mào)易大國，我國進(jìn)出口出現(xiàn)波動(dòng)也是正常的，要理性看待、保持定力。今年以來，各地、各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院支持外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，做了大量工作，取得了積極成效。進(jìn)出口降幅逐季回穩(wěn)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)向好，新舊動(dòng)能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。同時(shí)，外貿(mào)季度降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢，一般貿(mào)易出口保持增長，比重有所提升;民營企業(yè)仍然是出口主力軍，跨境電商也保持較快增長。從這些情況來看，在回穩(wěn)向好的態(tài)勢下，我國外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有改變，與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢沒有改變，外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快的趨勢沒有改變。

　　首先，各地要充分認(rèn)識到，穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)是外貿(mào)發(fā)展的“兩個(gè)輪子”，不可偏廢。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，咬緊目標(biāo)，把握好四季度的外貿(mào)關(guān)鍵期，鞏固進(jìn)出口回穩(wěn)向好勢頭，努力穩(wěn)定國際市場份額。其次，要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)外貿(mào)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移，支持企業(yè)培育出口品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)，壯大裝備制造等高附加值行業(yè)出口，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，為外貿(mào)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　要毫不松懈穩(wěn)增長，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓政策落實(shí)，圍繞企業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決融資難、通關(guān)不便利、進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)多等問題，打通政策落實(shí)“最后一公里”。此外，各地也要加強(qiáng)溝通和交流，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣可以復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

　　總之，要通過繼續(xù)抓緊研究加工貿(mào)易差異化政策、開展并擴(kuò)大跨境電子商務(wù)、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)工作、繼續(xù)營造國際化法制化營商環(huán)境等措施，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的目標(biāo)。各地也更應(yīng)牢固樹立發(fā)展新理念，創(chuàng)新體制機(jī)制，更好地支持企業(yè)開拓市場、做強(qiáng)品牌，為促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作出更大貢獻(xiàn)。