稅務(wù)總局回應(yīng)“開發(fā)票難”：四方面采取應(yīng)對(duì)措施

　　國新辦舉行全面推開營改增試點(diǎn)運(yùn)行情況政策吹風(fēng)會(huì)。國家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師王陸進(jìn)表示，稅務(wù)總局根據(jù)納稅人的納稅信用等級(jí)，對(duì)增值稅發(fā)票使用實(shí)行了分級(jí)分類管理。對(duì)A、B、C三個(gè)等級(jí)的納稅人取消了發(fā)票的認(rèn)證，大大方便了納稅人。此外，積極推廣發(fā)票領(lǐng)用的“網(wǎng)上申領(lǐng)、線下配送”，代開發(fā)票的“網(wǎng)上辦理、線下開具”。

　　有記者提問稱，企業(yè)必須得有進(jìn)項(xiàng)的發(fā)票才能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，所以發(fā)票是一個(gè)很關(guān)鍵的減稅憑據(jù)。在全面推開營改增的時(shí)候，有一些納稅人反映，發(fā)票的取得，存在開票難的問題，有的是一些商家不愿意開，也有的是辦稅大廳比較擁堵，開票時(shí)間比較長，就這個(gè)問題，稅務(wù)部門是怎么加強(qiáng)改進(jìn)的?現(xiàn)在的情況是什么樣?

　　王陸進(jìn)指出，這個(gè)問題，經(jīng)營者、社會(huì)方方面面都非常關(guān)心。增值稅實(shí)行發(fā)票抵稅制度，能不能依法有效地取得抵扣發(fā)票，對(duì)企業(yè)是非常關(guān)鍵的。在整個(gè)營改增的過程當(dāng)中，稅務(wù)總局高度重視發(fā)票的使用和管理問題，采取了一系列措施，切實(shí)方便納稅人。

　　王陸進(jìn)稱，首先加強(qiáng)對(duì)發(fā)票開具的宣傳輔導(dǎo)，稅務(wù)總局專門下發(fā)了通知，要求各地要做好對(duì)新試點(diǎn)四大行業(yè)納稅人開具發(fā)票的輔導(dǎo)，各地做了大量的宣傳培訓(xùn)工作，創(chuàng)造了很多開具發(fā)票的好方法、便捷的方法。

　　第二方面，稅務(wù)總局根據(jù)納稅人的納稅信用等級(jí)，對(duì)增值稅發(fā)票使用實(shí)行了分級(jí)分類管理。另外，增值稅發(fā)票抵稅還有個(gè)認(rèn)證的過程，根據(jù)納稅人的納稅信用等級(jí)，先后對(duì)A、B、C三個(gè)等級(jí)的納稅人取消了發(fā)票的認(rèn)證，大大方便了納稅人。對(duì)今年新試點(diǎn)的納稅人，如果還沒有評(píng)定納稅信用等級(jí)，從今年5月1日到明年4月30日，暫時(shí)不用認(rèn)證。

　　第三方面，大家比較關(guān)注的小規(guī)模納稅人，由于需要到稅務(wù)局代開專用發(fā)票，排隊(duì)的現(xiàn)象一開始是比較多的，稅務(wù)總局后來采取了措施，從8月1日開始，在91個(gè)城市開展了住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開專用發(fā)票的試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，11月份開始，將這個(gè)政策推行到了全國，大大方便了小規(guī)模納稅人，也有效緩解了辦稅廳的擁擠。

　　最后，稅務(wù)總局還推廣了網(wǎng)絡(luò)辦理，出臺(tái)了改進(jìn)營改增服務(wù)工作的20條措施，其中8條都是簡(jiǎn)化發(fā)票的代開手續(xù)，減少發(fā)票的領(lǐng)用次數(shù)以及改進(jìn)發(fā)票的辦理流程。稅務(wù)總局正在積極推廣發(fā)票領(lǐng)用的“網(wǎng)上申領(lǐng)、線下配送”，代開發(fā)票的“網(wǎng)上辦理、線下開具”，所有這些措施，一方面方便了小規(guī)模納稅人，另一方面也解決了一線辦稅服務(wù)廳工作量比較大的問題。

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