6月22日解析國儲棉“霸王條款”背后的無奈早訊

　　2008年，受全球經融危機的影響，我國棉花產業受到了前所未有的沖擊。首先從籽棉收購來說，從往年各收購站不惜血本爭相搶購，到2008年棉農賣棉難;其次就皮棉銷售而言，各棉花加工企業從門庭若市到無人問津，無論是棉農的不堪回首還是棉花加工企業的心有余悸。

　　不可否認國家的收儲政策在根本上起到了救農、救市的巨大作用，但在吸引棉花加工企業爭相競儲的同時，也召來了對其中幾點“霸王條款”的罵聲一片。罵聲一：入儲棉全部是經過公證檢驗的，入儲后仍需要復驗，國家公證檢驗的權威何在?罵聲二：入儲不但以凈重結算，入儲重量還以入庫后復秤重量為準，和業內慣例相沖突。

　　猛一看，罵得確實有道理，中儲棉公司分明是在趁火打動。但細想一下，中儲棉公司做為國家直屬機構，何以會有如此“霸王行為”?經過分析和近一年的深入了解，大多數人都和筆者一樣，透過個別棉花加工廠的弄虛作假，明白了中儲棉公司的無奈之舉。

　　先來分析罵聲一。本來《棉花質量監督管理條例》第十五條明文規定：“國家儲備棉的入庫、出庫，必須經棉花質量公證檢驗，公證檢驗證書做為國家財政支付存儲國家儲備棉所需費用的依據”。但大家都明白，這項規定是建立在加工廠守法經營，嚴格執行國家棉花標準的基礎上的，即不弄虛作假，不以假充真，不以次充好。可有些利欲熏心的不法商家，尤其是承包出去的加工廠，承包商幾乎年年都在換地方，使用的是別家的廠名、商標、條碼信息，信譽和責任對他們沒有任何意義和約束力。為了謀取高利，想出了種種不擇手段的辦法。輕者攤曬、挑揀送檢樣品;重者直接換樣。因此，檢驗結果和實際質量常常是兩碼事，中儲棉公司重復檢驗，耗費人力物力，應該可以理解為無奈之舉。

　　再來分析罵聲二。按碼單公定重量銷售，是棉花銷售行業不成文的慣例。公定重量是在凈重的基礎上，結合標準水雜，扣補實際水雜后，折算出來的重量。如果大家都循規蹈矩，用真實的凈重、水雜來折算公定重量，中儲棉公司大概也不會用凈重結價，而且搞平均主義，每噸統一加400元公定差價。首先中儲棉公司不相信、事實上也無法相信凈重的真實性。打包車間的電子秤信息和條碼系統是相連的，如果人為地在秤上做手腳是輕而易舉的事。其次，拋開雜質不談，僅僅一項回潮率，盡管相關部門三令五申，出臺了一系列的懲治措施，同時技術部門也一直在革新、升級，但只要商家想點小辦法，如降低在線回潮率裝置中探頭的感應度或在探頭周圍適當加溫，以擾亂正常的溫差補償，都可以達到降低在線回潮的目的。筆者計算過，凈重為一噸的皮棉，在雜質不變的基礎上，回潮率每降低一個百分點，公定重量就會增加10kg，按一批棉花40噸計，一個百分點就是400kg，那么兩個、三個甚至四個百分點呢?在利益的驅動下，有多少生產廠家還能潔身自好?

　　2008年棉花行業的熊市已過去兩年，感謝國家收儲政策也好，罵“霸王條款”也罷，國儲棉的沸沸揚揚已淡出人們的視線，筆者想借此就2008點國儲棉重新復秤和每噸平均補400元公定差價是否公平，淺談幾句和本文標題無關的閑話，絕無自相矛盾和討伐中儲公司之意，只是想借此與檢驗界的同行們探討一下而已。

　　首先，2008年國儲棉入庫后復驗凈重，小于復驗重量的，一律按復驗后得量結算，而大于復驗重量的，仍按報驗碼單重量結算，明擺著是將入儲企業和收儲公司擺在了魚肉和刀俎的位置上，其中的不公平是顯爾易見的。再說棉纖維本身的結構就決定了它的吸濕滯后性，也就是說棉纖維的放濕恒大于吸濕，尤其是氣候干燥地區。試想一下，一批棉花在露天貨場存放幾個月后，想要保持生產時的重量幾乎是不可能的。如果收儲時給虧重定一個允差范圍是不是能讓買賣雙方都覺得公平、合理。其次每噸統一補400元公定差價，這對相對濕度較高、棉花回潮率較大的省份和地區來說，有些商家應該是偷著在笑，但筆者就自己所在的西北內陸棉區的南疆亞區而言，卻覺吃虧不小。本公司下屬五個軋花廠，真實的皮棉出廠水分平均在5.5%左右，雜質平均在1.1%左右。按2008年12600元/噸的價格算，在凈重的基礎上標準級每噸可補公定差價544元，也就是說每噸少賣了144元。當然，這點不公平只是針對少數干燥地區而言，確切地說，平均水雜之和7.77%是一個虧與賺的分水嶺，偷著笑的商家應該是在大多數之列。

　　歸根結底，應該感謝2008年國儲棉挽救了大多數棉花加工企業，而且促使大多數加工廠在產品、外包裝上狠下工夫，在無形中提高了產品質量，提升了企業形象，也就是說2008年國儲棉給所有的棉花加工企業都上了一課;即質量出效益，信譽促發展，是所有商者的生存之道。