“中國鞋”反傾銷案苦戰4年終訴至歐盟高院

　　受到反傾銷不公正待遇的中國企業，應該積極應訴，尋找法律上的救濟措施，在法律的框架下解決問題。

　　最近一段時間，奧康鞋業及其代理律師一直忙于向歐盟高院提起反傾銷案上訴的資料準備，并于6月27日正式提交了上訴材料。奧康鞋業宣傳部王海龍昨天 (6月28日)在接受《每日經濟新聞》記者采訪時透露，這是奧康鞋業和歐盟官司的一個延續，從2006年一直到現在。

　　王海龍介紹，2006年歐美對中國出口的皮鞋采取反傾銷貿易措施，奧康等中國5家鞋企認為歐委會在調查過程中有違反法律的事實，于當年12月向歐盟初審法院提起司法審核。在4年之后的2010年3月，歐盟初審法院駁回5家中國鞋企的訴訟請求。

　　代理本起案件的北京中倫律師事務所律師蒲凌塵昨天下午在接受《每日經濟新聞》記者采訪時透露，目前僅奧康一家提起了上訴，其他企業則沒有了后續的動作。由于是最后一道法律程序，“盡管仍有駁回的可能，但至少可以讓采取反傾銷措施的國家看到，中國企業維護自身合法權益的意識在增強，對保護中國企業的利益會形成積極影響。”蒲凌塵說。

　　歐盟于2006年發起對華皮鞋反傾銷調查，并于同年10月5日終裁決定征收為期兩年的16.5%的反傾銷稅。2009年年底，歐盟決定繼續維持征收反傾銷稅15個月。

　　王海龍說，他們感覺到歐盟內部成員國之間在處理反傾銷案中的態度各異，相互之間的經濟等關系也比較復雜。據他們了解，在這個皮鞋反傾銷案中，大部分成員國反對實施反傾銷措施，“只有西班牙、意大利這些老牌的制鞋國家，覺得中國皮鞋出口對它們有威脅，所以對中國皮鞋提起反傾銷訴訟。”

　　王海龍告訴記者，在2006年歐盟沒有征稅反傾銷稅之前，奧康的出口業務每年都以20%~30%的速度遞增。歐盟對中國出口鞋征收反傾銷關稅后，公司出口業務沒有任何增長，每年只能維持老訂單。后來只能在北美和加拿大進行了部分出口市場的開拓。

　　蒲凌塵表示，受到反傾銷不公正待遇的中國企業，應該積極應訴，尋找法律上的救濟措施，在法律的框架下解決問題。

　　蒲凌塵認為，不管最后上訴是否會被駁回，提起上訴至少會讓采取反傾銷措施的國家看到中國的企業法律意識在增強。從積極的方面講，長此以往，這將有助于減少進口國采取反傾銷措施的幾率。

　　王海龍告訴記者，奧康鞋業與歐盟在4年的反傾銷官司中，一路走來比較不平坦。“畢竟歐盟不是一個企業，而是一個由27個國家組成的聯合體。所以對抗起來，實力懸殊”，王海龍說，現在商務部已經啟動WTO程序，并將此案提交給了WTO。“期待有一個好的結果。”王海龍說。

　　王海龍透露，盡管奧康的出口業務只占總體銷售額的20%左右，但為了不失去既有的市場份額，以及盡可能地擴大全球市場，公司正在開發一些功能性皮鞋，比如減震鞋、高爾夫鞋等，下一步還將開發采用環保材料制作的低碳皮鞋。王海龍表示，由于功能性皮鞋的價格比普通皮鞋要高40%~50%，產品附加值提升以后，受到反傾銷的幾率就會小些。

　　為了適應反傾銷帶來的影響，王海龍透露，奧康未來將向中部地區轉移，以便在制造成本降低上能有更多的空間。此外，一些中國鞋企為了避免反傾銷帶來的被動局面，除了對產品的結構和產業布局進行調整外，還加大了自有品牌的培育力度。