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    改造升級助“陜西紡織”再振輝煌

    2010/12/15 15:44:00 來源: 中國棉花信息網(wǎng)評論(0)73

    紡織 改造 陜西紡織

      實施政策性破產(chǎn),甩掉26.86億元的沉重歷史債務包袱,讓西安東郊4.2萬紡織職工平穩(wěn)過渡,我省最大的國有破產(chǎn)企業(yè)唐華集團通過破產(chǎn)、重組、搬遷、改造、升級,一個脫胎新生的西安紡織集團將重振“陜西紡織”曾經(jīng)的輝煌


      政策性破產(chǎn)讓職工權益得到最大保障。


      上世紀七八十年代,陜西作為全國數(shù)一數(shù)二的“紡織大省”,紡織業(yè)曾是我省第一利稅大戶、創(chuàng)匯大戶。但90年代中期以后,陜西紡織業(yè)開始出現(xiàn)連年虧損局面。1998年,在全國紡織行業(yè)“壓錠減員、兼并重組”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整中,原西北國棉三廠、西北國棉四廠、西北國棉六廠、陜棉十一廠、西北第一印染廠等5家省屬國有企業(yè),被總部位于北京的央屬企業(yè)華誠投資管理有限公司以承債方式兼并,組建了陜西唐華紡織印染集團有限責任公司。


      由于長期經(jīng)營困難,截至2007年底,唐華集團及其所屬企業(yè)資產(chǎn)總額為14.4億元,負債總額卻達26.86億元,資產(chǎn)負債率高達185%,大量職工停產(chǎn)下崗,生活陷入困境。這些職工大多生活居住在西安東郊紡織城內(nèi),人數(shù)眾多,生活技能單一,就業(yè)無門,而這里曾因是西北地區(qū)最大的紡織工業(yè)基地而聞名全國。


      職工生活困頓,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展遲緩,集團破產(chǎn)重組勢在必行。在省、市政府部門的積極爭取下,唐華集團的破產(chǎn)被提上議事日程。


      2007年8月,國家正式批準,將唐華集團及其所屬企業(yè)列入國家政策性破產(chǎn)計劃。政策性破產(chǎn)與一般性破產(chǎn)最大的不同在于,國有企業(yè)破產(chǎn)時,將其全部財產(chǎn)首先用于清償職工債權和安置破產(chǎn)企業(yè)職工,而不是優(yōu)先用來償還企業(yè)所欠債務。


      2008年7月22日,省和西安市政府在北京與國家國資委正式簽署協(xié)議,央屬企業(yè)唐華集團移交西安,破產(chǎn)工作正式啟動。


      破產(chǎn)不破生產(chǎn)力讓產(chǎn)業(yè)存續(xù)發(fā)展


      唐華集團及其所屬企業(yè),涉及在崗及退休職工4.2萬余人,波及紡織城周邊職工群眾20余萬人,其破產(chǎn)規(guī)模之大、職工人數(shù)之多都是我省之最。由于國家對國企改革破產(chǎn)有時限要求,為最大限度保證職工利益,省委、省政府要求西安市年內(nèi)必須完成破產(chǎn)終結。


      在破產(chǎn)啟動之前,這5戶企業(yè)中,唐華一印已全面停產(chǎn)10年;唐華六棉部分停產(chǎn),大華公司(原陜棉十一廠)、唐華三棉多年來虧損嚴重,隨時面臨全面停產(chǎn)威脅;唐華四棉雖尚可維持生產(chǎn)經(jīng)營周轉,但計入還原債務利息后,虧損嚴重,生存艱難。


      為使唐華集團在破產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)得以存續(xù)和發(fā)展,職工獲得更多就業(yè)機會,早在2007年底,西安市國資委就提前籌劃了唐華集團及其所屬企業(yè)破產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展問題,提出了《紡織城地區(qū)國有紡織企業(yè)改制重組及產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路》,確定了唐華集團破產(chǎn)、整合、搬遷的三步走戰(zhàn)略,編制了唐華集團及其所屬企業(yè)的5+1政策性破產(chǎn)預案。


      7月初,西安市政府正式成立了唐華集團實施政策性破產(chǎn)工作領導小組,市委書記孫清云、市長陳寶根擔任破產(chǎn)領導小組組長,副市長黃省身任辦公室主任。7月23日,破產(chǎn)領導小組辦公室及其從全市相關部門和企業(yè)抽調(diào)的60余人工作組,由局級領導擔任組長,分為6個工作組,進駐唐華集團集中辦公,為企業(yè)和職工提供“一站式”服務。


      而在唐華集團正式破產(chǎn)之前,西安市委、市政府更是提出一個原則“破產(chǎn)不停產(chǎn),破產(chǎn)不破生產(chǎn)力”。


      按照“減債解困,安置職工,整合重組,促進發(fā)展”的指導思想,圍繞“依據(jù)國家政策妥善安置職工、依據(jù)法律法規(guī)處置破產(chǎn)財產(chǎn)”兩條主線,克服重重困難,當年年底,西安市圓滿出色地完成了省上交給的攻堅任務。


      為此,省委書記趙樂際后來在聽取工作匯報時指出:唐華集團破產(chǎn)是全省國企改制的標志性項目,西安市這個工作抓得好!


      升級改造讓“陜西紡織”再振輝煌


      2008年11月,西安市國資委出資4100萬設立的5家新企業(yè)西安三棉紡織公司、西安四棉紡織公司、西安六棉紡織公司、西安大華紡織公司、西安欣隆公司,通過收購唐華集團相應企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)、接收安置其職工后,重新開始了運行。2009年11月,西安市國資委為加快企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級步伐,將這5家企業(yè)整合為西安紡織集團,截至今年10月底,西安紡織集團盈利2774萬元。目前,西安六棉紡織公司的職工已安排到三棉、四棉工作,西安大華紡織公司經(jīng)市政府同意,即將整體移交大明宮改造辦,西安欣隆公司的前身唐華一印,已成功轉型成西安一個當代藝術區(qū)西安紡織城藝術園區(qū)。


      今年7月30日,西安紡織集團整合原有廠房土地1000畝,交當?shù)劐睒騾^(qū)政府進行土地開發(fā)儲備,利用土地級差籌措新廠區(qū)建設、企業(yè)搬遷、設備更新所需資金;并已啟動在新設立的現(xiàn)代紡織工業(yè)園內(nèi)規(guī)劃出840畝土地,投資20億元,建設規(guī)模達30萬錠的西安紡織集團新廠區(qū),對現(xiàn)有設備進行升級改造。西安的目標,是將其打造成為全省第一,全國前十的現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)集團。


      而此次實施的紡織企業(yè)搬遷,不再是簡單的紡織企業(yè)“騰挪”再生產(chǎn),而是按照國際、國內(nèi)領先標準,重新定位新企業(yè),配置新設備,研發(fā)新產(chǎn)品,覆蓋新市場,做精、做強紡織產(chǎn)業(yè)。同時,積極引進印染、服裝加工及展示、家居、紡織品物流、研發(fā)等類型的企業(yè),形成新的紡織集群。此外,占地達15平方公里的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)還將吸納300億元以上的投資,形成現(xiàn)代紡織園、先進制造園、服務加工園、新興產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)總部園、商貿(mào)住宅帶“五園一帶”的產(chǎn)業(yè)聚集新格局。


      隨著唐華集團的破產(chǎn)搬遷改造,西安市已經(jīng)拉開了對整個紡織城區(qū)域的綜合改造,一個全新的西安東部新城將在這里重新崛起。

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