今年首道“閘門”落下 存款準(zhǔn)備金率提至新高19%

　　在洶涌的流動(dòng)性面前，央行頻頻啟用存款準(zhǔn)備金率把好流動(dòng)性總閘門。

　　1月14日，人民銀行宣布，從2011年1月20日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。此次存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)，是繼2010年六次提高存款準(zhǔn)備金率共3個(gè)百分點(diǎn)之后，2011年首度上調(diào)這一指標(biāo)。

　　“從實(shí)際影響來說，本次上調(diào)直接凍結(jié)大約3600億元資金。本次上調(diào)之后，以四大國有銀行計(jì)算的法定存款準(zhǔn)備金率已達(dá)19.0%。”興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示，影響更大的是預(yù)期。在央行接連出手面前，市場(chǎng)預(yù)期受到的影響將更大，特別是對(duì)未來更長時(shí)期的流動(dòng)性前景可能逐步變得更為謹(jǐn)慎。

　　1月14日，在中國進(jìn)出口企業(yè)第九屆年會(huì)上，央行行長助理李東榮表示，將繼續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用利率、存款準(zhǔn)備金率、公開市場(chǎng)操作等價(jià)格和數(shù)量型工具，并健全宏觀審慎政策框架，豐富和完善貨幣政策工具，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的靈活性、針對(duì)性和有效性。

　　[ 此次央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，旨在回收流動(dòng)性，是根據(jù)外匯占款狀況、到期中期票據(jù)等情況，綜合作出的決策 ]

　　央行貨幣政策委員會(huì)委員夏斌則認(rèn)為，此次央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，旨在回收流動(dòng)性，是根據(jù)外匯占款狀況、到期中期票據(jù)等情況，綜合作出的決策。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年四季度，我國新增外匯儲(chǔ)備1990億美元，繼三季度后再創(chuàng)1997年以來季度新高。其中，10月、11月和12月分別新增1126億美元、69億美元和795億美元。

　　從去年三季度開始，我國外匯占款呈現(xiàn)出快速增加態(tài)勢(shì)。到2010年12月，新增外匯占款達(dá)到4033億元，處于較高水平。整個(gè)2010年金融機(jī)構(gòu)外匯占款總量已達(dá)22.58萬億元。

　　魯政委表示，由于開年人民幣對(duì)美元即快速升值，使得市場(chǎng)對(duì)2011 年全年升值預(yù)期大幅提高至5%以上，由此必然導(dǎo)致1月份外匯占款依然在高位，保守預(yù)計(jì)也可能在4000億上下。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也表示，央行再次提高存款準(zhǔn)備金率，意在對(duì)流動(dòng)性進(jìn)行靈活管理，防止銀行再度出現(xiàn)年初信貸井噴的狀況。同時(shí)，可避免節(jié)前易出現(xiàn)的通脹預(yù)期走強(qiáng)的情況。

　　按照慣例，1月份是商業(yè)銀行投放貸款最為沖動(dòng)的月份之一。但銀行大規(guī)模的信貸投放將對(duì)把好流動(dòng)性閘門的目標(biāo)帶來挑戰(zhàn)。通過上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，凍結(jié)約3600億銀行資金，將在一定程度上抑制銀行信貸投放的沖動(dòng)。

　　魯政委分析認(rèn)為，本次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率另一個(gè)促成因素在于，由于去年財(cái)政存款流出很可能超過了1.5 萬億，但因流出時(shí)間偏晚，使得僅僅一次準(zhǔn)備金率上調(diào)貨幣市場(chǎng)利率便出現(xiàn)暴漲，令央行無法對(duì)其在去年年內(nèi)進(jìn)行更多對(duì)沖，由此導(dǎo)致年末M2 仍高居19%以上。這使得今年有必要對(duì)其進(jìn)行回籠。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2010年末，廣義貨幣供應(yīng)量M2增長19.7%，全年新增人民幣貸款7.95萬億元，上述兩個(gè)數(shù)據(jù)均突破了年初設(shè)定的17%和7.5萬億元左右的計(jì)劃目標(biāo)。

　　魯政委還預(yù)計(jì)，本次上調(diào)之后，農(nóng)歷新年前應(yīng)該不會(huì)繼續(xù)加息。對(duì)于第一季度，可能平均每個(gè)月上調(diào)一次準(zhǔn)備金率的預(yù)期，即未來可能還有兩次準(zhǔn)備金率的上調(diào)。