棉花高庫存面臨“拋不得，收不起”的兩頭難

　　全球一年的棉花總消費量不過2400萬噸，其中我國一年的消費量也不過800萬噸。我國1000多萬噸的庫存已經(jīng)讓全球棉市難以承受，成為抑制全球棉價的主要因素。

　　拋不得，收不起兩頭難

　　造成棉花庫存高漲的原因還是高價收儲政策。盡管高價收儲在一定程度上提高了棉農(nóng)的種植積極性，但也讓棉市嚴(yán)重脫離了市場規(guī)律，供給增加的部分未被市場及時消化，導(dǎo)致庫存長期持續(xù)增加。

　　當(dāng)庫存積累到千萬噸以上水平的時候，市場已經(jīng)開始憂慮起來。用“危如累卵”來形容國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)并不過分，而目前的棉花市場的政策也步入進退兩難的境地：如果放開拋售庫存，棉價將遭重創(chuàng)，市場的劇烈波動將嚴(yán)重傷及棉花上游產(chǎn)業(yè);但如果繼續(xù)高價收儲，財政壓力太大，國家已經(jīng)不可能繼續(xù)“買單”。

　　除巨額的資金占用與倉儲費用，棉花的長期存儲則是另外一個棘手的問題。按照現(xiàn)行的市場標(biāo)準(zhǔn)，每存儲一年，棉花要下降一個等級，這意味著即便不考慮市場下跌的因素，存儲的棉花自身隨著時間流逝而貶值，未來巨額庫存的貶值誰來承擔(dān)的問題已經(jīng)擺在眼前。

　　“捆綁銷售”非良策

　　為了緩解棉花國儲高庫存帶來的一系列問題，目前國內(nèi)實行的是國儲棉與進口棉強行“捆綁”的銷售政策。如果一個紡織企業(yè)需要購買棉花1000噸，按照現(xiàn)在的配額制度，只能買入250噸低價進口棉，而其余部分必須采購高價國產(chǎn)棉。

　　河北省某紡織企業(yè)負責(zé)人譚先生告訴記者，目前國儲棉很難得到市場認(rèn)可，但很多企業(yè)為了生產(chǎn)又沒有辦法。在國儲收儲棉花時，由于收儲價位較高，很多高等級棉花被摻兌了低等級棉花進行交儲，這已經(jīng)是國儲收棉的“潛規(guī)則”。這種摻兌棉花無法達到高端棉紗的使用標(biāo)準(zhǔn)，而紡低端棉紗又太浪費，企業(yè)使用起來十分難受。

　　譚先生還表示，如果全部使用進口低價棉，每1000噸棉花可以節(jié)省350多萬元。

　　在過去的3年里，由于市場供需形勢的不斷惡化，國際市場棉花價格持續(xù)下跌，而國內(nèi)棉花價格因為收儲政策反而有小幅上漲，因此內(nèi)外價差不斷拉大，目前價差已經(jīng)達到每噸4000元至5000元。

　　就目前實行的3:1的進口配額發(fā)放比例來說，與其看成是給予企業(yè)一定額度來降低成本，還不如說是讓紡織企業(yè)在為高價庫存買單。由于成本不再具有優(yōu)勢，棉紡織企業(yè)的處境愈發(fā)嚴(yán)峻。

　　棉紡織企業(yè)除了要克服高價用棉的成本劣勢，還要跟東南亞低廉的勞動力做比拼。國內(nèi)棉紡企業(yè)目前出口訂單很多是以走量為主，為了維系客戶，幾乎就是零利潤，一些企業(yè)已經(jīng)開始打算減產(chǎn)甚至是停產(chǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，棉花市場工業(yè)庫存持續(xù)增加，而棉紡織企業(yè)的產(chǎn)品庫存也有顯著的增加，目前維持在30天至40天。棉紡織企業(yè)資金緊張、訂單減少、銷售壓力增加，行業(yè)已經(jīng)到了一個低谷。在這種背景下，棉紡企業(yè)很難通過擴大生產(chǎn)規(guī)模來消化大量的企業(yè)庫存，而嚴(yán)酷的現(xiàn)實正在倒逼棉市管理體制做出改革。

　　呼吁放開管制

　　市場的自我調(diào)節(jié)作用目前被越來越多地提及，而棉市依然是主要受政策引導(dǎo)，供需層面甚至無視供需狀況的惡化，任由庫存不斷攀升到全球消費量一半左右的水平。一些企業(yè)和貿(mào)易商毫不諱言地聲稱“棉花依然在計劃經(jīng)濟時代”。目前棉花乃至紡織產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)到了不能不改革的程度，雖然管理層還沒有透露出具體改革的時點與策略，但前期關(guān)于棉花直補等政策的商討已經(jīng)開始。

　　收儲的最大作用是保證棉農(nóng)的種植積極性，但從這兩年國內(nèi)棉花種植面積來看，這一效果并不理想。盡管2012年收儲價格每噸提高了600元，但種植面積同比卻下降了10%。雖然收儲價格有所提高，但跟棉花生產(chǎn)相關(guān)的要素價格上漲得厲害，種植收益并不理想。

　　劉春芳認(rèn)為，管理層與產(chǎn)業(yè)鏈上下游都應(yīng)該行動起來才能解決當(dāng)前的危機。監(jiān)管方面應(yīng)該逐步放開已經(jīng)成為“雞肋”的收儲政策，轉(zhuǎn)為直補政策來保護棉農(nóng)利益、穩(wěn)定棉花種植面積，讓市場自我調(diào)節(jié)。而棉農(nóng)方面，則應(yīng)該學(xué)習(xí)先進的種植技術(shù)，促使種植規(guī)模化、機械化，從而降低成本。

　　下游方面，棉紡織企業(yè)目前的確面臨較大的困境。東南亞的紡織企業(yè)競爭力逐漸增強，我國在歐盟、日本等主要出口市場的份額有下降的趨勢。一些規(guī)模小和產(chǎn)品低端的紡織企業(yè)受沖擊非常嚴(yán)重，但也在客觀上倒逼紡織企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。現(xiàn)在一些企業(yè)已經(jīng)開始通過技術(shù)進步、品種開發(fā)來彌補用棉價差的劣勢。但即便是產(chǎn)業(yè)升級的努力也只能彌補有限的成本價差，多數(shù)專業(yè)人士認(rèn)為每噸2000元的內(nèi)外棉價差是國內(nèi)紡織企業(yè)能夠承受的最大極限。

　　對于目前過高的庫存，不能一下子放開，但也不能繼續(xù)“耗”下去。監(jiān)管層應(yīng)該對庫存貶值買一部分單，然后降低企業(yè)采購棉花的成本，盡量刺激企業(yè)生產(chǎn)加工的積極性。同時，對新收的棉花質(zhì)量嚴(yán)格把控，避免“摻兌棉”的出現(xiàn)。記者采訪的多位專業(yè)人士普遍認(rèn)為，改革當(dāng)前的棉花管理體制已經(jīng)迫在眉睫，市場化的定價機制應(yīng)早日到來。