前海試點跨境電子商務進口　個人網購限額千元

　　這是深圳跨境貿易電子商務首票進境物品清單，標志深圳市跨境貿易電子商務進口試點正式啟動。

　　今年6月，前海灣保稅港區率先打通國內跨境貿易電子商務零售出口業務的“陽光通道”，至此，深圳前海正式建立進、出口雙向“陽光化”通道。

　　此項業務為消費者節約了成本，并可全程追蹤物流。同時，商品在海關通關速度會加快，海淘更快捷，商品在保稅區接受海關等部門監管，購買行為比起消費者個人“海淘”有更多一層保障。

　　這將加大前海對跨境電商等電子商務平臺的集聚能力。同時，前海也在不遺余力引進國外大型知名電商企業在前海設立結算中心、運營中心、總部基地，形成企業集群效應，并形成較為完善的跨境電商產業鏈。

　　讓海淘更快捷

　　市場分析顯示，深圳跨境電商業務占全國總額的50%以上，充分具備開展跨境貿易電子商務試點條件。國內用戶海外網購主要購買的商品，第一類是服飾箱包，第二位的是化妝品及美容產品;第三位是奶粉、嬰幼兒用品。

　　小包裹帶來進口“外貿碎片化”格局。按照以往的規定，電商只能通過快件、郵件等方式開展業務，出口到國外的商品不能辦理結匯手續，也不能方便的享受出口退稅的鼓勵政策;進口商品限于風險，商家不愿意提前儲備貨品，進口時間長、物流成本高。

　　今年6月，國內跨境貿易電子商務零售出口業務的“陽光通道”在深圳前海灣保稅港區正式打通，在前海實現陽光通關、陽光結匯、陽光退稅。此項業務在前海灣保稅港區進展良好，截至8月底，已累計出境貨值100萬美元，包裹15000個。

　　打通了跨境電商出口的陽光通道，還有另一半通道并未打通，那就是跨境電商的進口通道。

　　契機在今年7月到來。2014年7月，深圳獲批進口電商試點資質，成為第七個國家跨境電商進口試點城市。

　　7月23日海關總署發布的《關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》(2014年第56號)，首次對跨境電商進口業務模式進行了明確，這讓跨境電商進口陽光通道的打通有了文件依據。

　　8月，深圳海關完成進口試點系統開發和調試，速度之快被外界稱為再次體現“深圳速度”。

　　記者了解到，此次進口試點首期為網購保稅進口模式，其主要特點是跨境電商按照“保稅跨境電子商務(1210)”這一新型海關貿易方式，將貨物批量運入前海灣保稅港區，然后根據國內個人用戶訂單情況，向海關申報個人物品清單，經海關征收個人物品稅后寄交國內個人用戶。

　　深圳海關建立跨境貿易電子商務專用賬冊，試行提前備案、保稅監管、分類審核、清單驗放、匯總核銷的跨境貿易電子商務進口通關監管模式。

　　這種新型海關監管模式有幾個明顯優勢，電商企業可以在保稅港區提前備貨，為消費者節約成本，并可全程追蹤物流。同時，商品在海關通關速度會加快，海淘更快捷，商品在保稅區接受海關等部門監管，購買行為比起消費者個人“海淘”有更多一層保障。

　　香港天竣購物旗艦店率先入駐前海灣保稅港區，并于9月9日完成首單業務，98份訂單，成交額2萬元人民幣，計征稅額448.5元。

　　天竣購物網絡科技有限公司的工作人員陳巧接受采訪時說，對于商家來說，便利了很多。以往客戶購買的商品從海外直郵需要經歷7—15天，從發貨到收貨經歷漫長等待?，F在可以直接備貨在前海灣保稅港區，在海關申報后發給客戶，大大節約了時間成本，也降低了倉儲和人工成本。

　　個人網購商品限額1000元

　　與出口相比，此次打通的跨境電商進口模式最大的特點是明確了個人可以通過《物品清單》向海關申報所購買的跨境電商產品。

　　在此前出臺的跨境電子商務出口業務相關規定中，出口商品都是按照貨物模式由企業向海關申報，個人難以參與其中。

　　按照56號公告，境內居民可以以個人名義購買跨境電商產品并按照進出境個人郵遞物品有關規定辦理征免稅手續。根據個人郵遞物品的相關規定，單個包裹進口稅應繳額在人民幣50元(含50元)以下的，海關予以免征。因此，該項業務與個人消費者密切相關。

　　深圳海關對部分流程進行了局部優化，比如，在個人辦理物品進口通關業務時，可以由保稅港區區內企業向海關提前辦理擔保，物品在實際進口環節無需逐票辦理征稅手續，可以快速通關放行，待一段時間后再由區內企業匯總相關數據，向海關集中辦理稅款繳納等通關手續。

　　蛇口海關副關長陳偉明接受采訪時說，試點商品包括跨境貿易電子商務網購保稅進境的貨物和個人物品(國家禁止和限制進口物品除外)。個人網購保稅進口商品以“個人自用、合理數量”為原則，每次限值為1000元人民幣，超出規定限值的，應按照貨物規定辦理通關手續。但單次購買僅有一件商品且不可分割的，雖超出規定限值，經海關審核確屬個人自用的，可以參照個人物品規定辦理通關手續。同時，應征進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的，海關予以免征。

　　參與測試的區內企業招商局保稅物流有限公司副總經理朱曄表示，在跨境電商進口試點測試中，由于有了前海的地域優勢和海關的快速驗放，我們在深圳市區的測試點上午10點下了訂單，12點前包裹就可以出區，這種效率是其他跨境網購方式難以達到的。

　　陳偉明說，跨境電商進口試點主要在前海灣保稅港區(海關特殊監管區域)實施，選取經營規范、信譽良好、試點需求強烈、具備交易平臺條件的電子商務企業開展試點，符合條件可以到海關進行備案登記。待總結試點經驗后，適時在深圳其它條件成熟的特殊監管區域、海關監管場所等區域開展跨境貿易電子商務其他類型進口業務。

　　前海“網商絲綢之路”被打通

　　前海管理局保稅港區管理處處長劉曉接受采訪時說，前海打通跨境電商的進出口業務陽光通道，在7個試點城市中可謂創造了“前海速度”，同時，意味著連接深圳和全球市場的“網商絲綢之路”也被打通，進一步鞏固和提升了深圳在全球經貿網絡和21世紀海上絲綢之路戰略中的地位。

　　本報記者了解到，電子商務相關類型企業已被明確列入財政部近期出臺的前海產業優惠目錄，可享受15%的企業所得稅優惠政策。

　　前海將跨境電商作為一項戰略性產業，打造以前海為核心、以深港聯動為特色的跨境電商生態圈，以實現千億級產業規模為目標， 把前海建成全球跨境電商網絡的重要門戶和核心樞紐。

　　劉曉說，電商企業聚集前海后，與其相關的保險、貸款、租賃等金融服務也將相繼開展，在形成跨境電商生態圈的同時，促進金融服務和電商企業的合作與融合，發揮前海的金融業聚集優勢。