廢舊衣物回收利用前景廣闊 回收市場亟待政策護航

　　當前，隨著衣物更新速度增快，廢舊衣物逐漸增多，而這些廢舊衣物如何處理如今已成為不少人的心病。記者了解到，甘肅蘭州目前正通過投放回收箱、設立慈善捐助點等多個方式，回收廢舊衣物，以促進資源的循環利用，但在實際過程中，當地尚未建立有效的廢舊衣物回收、處理、加工和再利用方面的系統和運行模式。業內人士建議，舊衣等資源的綜合利用潛力巨大，相關部門應建立和完善回收體系、加工體系等以及相關的政策法規與標準評價體系，在實現環保理念的同時，形成再生資源產業。

　　廢舊衣物回收利用前景廣闊

　　對于舊衣物的去處，人們希望將能穿的衣服捐贈出去，以幫助確有困難的群眾，但是，捐贈衣物困難重重。一方面，普通群眾很難了解受捐對象所需衣物數量、類型等具體情況，另一方面，他們也很難統一將衣物進行消毒處理等，這導致舊衣物通常被當作垃圾扔掉，造成資源嚴重浪費。

　　蘭州市政協常委林建平長期關注廢舊衣物回收利用市場。他的一份提案指出，當前，蘭州近郊四區常住和流動人口在300萬以上，每年淘汰的廢舊衣物應在3萬噸以上。按材料分，有棉質、化纖、混紡、毛質、皮革、橡膠等類，按用途分，有衣褲、鞋襪、床上用品、沙發鋪墊、地毯等類。

　　林建平表示，如果舊衣物未能很好地循環利用，而是被隨手拋棄的話，水質、土壤、空氣等都會受到污染。“如果這些廢舊衣物全部通過焚燒處理，所產生的物質含有致癌成分，如果按垃圾填埋的，由于棉質易腐爛，化纖難降解，對土壤和地下水會產生污染。”

　　記者了解到，我國大多數城市都被廢舊衣物的“去處”所困擾。中國資源綜合利用協會的一項數據顯示，我國每年大約有2600萬噸舊衣服被扔進垃圾桶，再利用率只有不到1%，絕大多數舊衣服都沒有被重新加工或者進行無害化處理。

　　“但事實上，這些廢舊衣物都可以通過回收、處理、加工，成為再生資源，進行二次利用，變廢為寶。目前很多國外地區已將廢舊衣物回收利用作為循環經濟的一項重要產業門類，潛力巨大。”林建平告訴記者。

　　據中國紡織工業聯合會測算，如果我國廢舊紡織品全部得到回收利用，每年可提供的化學纖維和天然纖維，相當于節約原油2400萬噸，還能減少8000萬噸的二氧化碳排放、節約近三分之一的棉花種植面積。同時還能將其資源化應用到建筑材料、水利公路、醫療衛生、汽車內飾、家具制造等諸多產業。

　　企業政府積極助力廢舊衣物回收

　　2015年，蘭州市一家企業聯合蘭州市慈善總會和民革蘭州市委員會在當地小區投放廢舊衣物回收箱，以解決群眾“捐贈無門”、資源浪費的情況。

　　這家名為“豪澤商貿有限公司”的企業在當地30個小區內總計投放了100個回收箱。“群眾積極性很高，每隔三五天，箱子就會投滿。”企業負責人謝帥坡告訴記者，對衣物分揀后，公司會將八成新以上的衣物消毒處理，捐助給貧困地區有需要的人。而低于八成新、成色差，以及有破損的衣物經過處理后，會被制成覆蓋蔬菜大棚的農用保溫棉。

　　謝帥坡告訴記者，該企業計劃總共投放5000個回收箱，覆蓋全市每個小區，讓人們的愛心有去處，實現資源的重復利用。

　　除了企業積極行動外，從今年起，蘭州市將充分發揮公共財政購買慈善組織服務，力爭到2020年全市80%的鄉鎮、街道建立慈善分會，50%的鄉鎮、街道設立慈善超市，各縣區設立20-50個慈善捐助接收站點。

　　蘭州大學新聞與傳播學院講師石萍認為，通過不同方式回收利用廢舊衣物，為人們發揮環保和慈善理念提供了最直接和便利的方式，這既能激勵越來越多的人養成助人為樂的良好風尚，又能助力保護環境、資源循環利用氛圍的形成。

　　記者了解到，當前，舊衣回收模式主要分為三類：一是慈善機構通過募集的方式，二是環衛系統通過垃圾分類的方式，三是回收企業依托政府循環經濟類項目開展舊衣回收。包括蘭州在內的多個城市都在積極探索舊衣回收方式，上海、廣州、沈陽、溫州等多個城市都陸續開辦了慈善超市，由社區接收市民舊衣物捐贈，捐贈物經處理后無償發放給困難群體，或將捐贈物變現，所得錢款再用于救助困難群眾。

　　目前，一些企業將回收購買來的舊衣物通過人工分揀方式利用技術處理后，作為新材料，或生產出汽車、家電用隔音隔熱材料，或作為毛絨玩具的填充物、造紙業的原料等。

　　記者了解到，上海一家專業回收企業，將購買來的舊毛紡織品通過人工分揀方式，采用環錠紡與氣流紡相結合進行紡紗。公司每年回收700噸廢舊原料，年產640噸紗，利用率達到90%以上。

　　回收市場亟待政策護航

　　林建平等受訪人士表示，國外已有很多地區實現了廢舊衣物綜合循環利用，利用廢舊衣物制成再生纖維布塊、汽車坐墊等環保產品，效果顯著，值得借鑒。

　　據介紹，日本推行舊服裝回收活動，87%經翻新后通過聯合國難民署捐贈給難民，3%的舊服裝用于發電，10%加工成為絕熱材料。早在1978年，瑞士成立了公司，專門回收和利用舊衣物。在美國，80%的舊衣會翻新捐贈，另外20%則主要用于再生利用。

　　雖然我國早在2006年就開始實施可再生能源法，但是對于舊衣的回收，并沒有相應的配套條款。因此盡管廢舊衣物回收有著巨大的潛力，但在實際回收再利用過程中，包括蘭州在內的多個城市尚未建立有效的廢舊衣物回收、處理、加工和再利用方面的系統和運行模式。

　　林建平、謝帥坡等建議，政府相關部門宜將廢舊紡織品納入當地政策和循環經濟發展中，研究合理可持續的回收利用模式和利益分配機制，出臺各種鼓勵發展的政策，尤其要鼓勵企業、個人投資廢舊衣物回收加工業，建立的廢舊衣物回收、處理、加工和再利用體系，引導廢舊衣物回收再利用向規模化和規范化發展。

　　民革蘭州市委員會對蘭州廢舊衣物回收加工行業進行過調研。此項調研建議，按照國家對回收行業和再利用企業相關政策規定，應對廢舊衣物回收、加工企業給予稅收減免或稅收返還等優惠政策。同時，應協調街道社區、房管部門、物業管理單位，準許廢舊衣物回收加工企業的回收箱、回收車輛免費進出居民小區，以支持廢舊衣物回收加工企業的發展。

　　“將廢舊衣物通過篩選、分類、清洗、消毒、分離、加工，形成不同類型的再生資源，加工成不同類型的工業產品，變廢為寶，如再生纖維布塊、工程保溫棉，農用保溫棉被、汽車坐墊等，進入市場銷售，形成再生資源產業，增加產值和稅收，還可解決一部分人員就業。”林建平說，同時，相關部門應制定舊衣物捐贈新舊標準、衛生標準和處理流程，使捐贈用于公益幫扶事業的衣物，符合完整、衛生、安全的要求和被捐贈人的心里接受程度。