高新產業帶重塑京津冀發展格局

　　據知情人士向記者透露，京津冀協同發展的前期階段各地都制定了基礎設施的綱要，互相之間也簽署了合作備忘錄，目前正在落實階段。而作為協同發展的重點，今年將在產業的協同發展方面進行重點部署。

　　在京津冀產業轉移升級的過程中，環首都地區產業協同發展不斷傳來好聲音。北京高端產業“東擴南移”，固安、淶水、香河、大廠、懷來等環首都地區的傳統農業小縣開始隆起高新產業帶，廊坊固安和涿州淶水形成的環北京“第一圈層”都市圈逐漸成型。

　　中國社科院城市發展與環境研究所原所長牛鳳瑞告訴記者，環首都高新產業帶集中在廊坊市、唐山市西部、保定和滄州市的北部等區域，河北原來的某些農業縣快速城鎮化、成為高新產業隆起區是必然趨勢。

　　數據顯示，京津冀三地的產業版圖正在加速重構，產業高端化特征日益顯著。據統計，京津冀三地三次產業構成由2014年的5.7：41.1：53.2，調整為5.5：38.4：56.1。其中，京津冀三地第三產業增加值占地區生產總值的比重都有不同幅度的提高，分別達到79.8%、52.2%和40.2%。

　　事實上，在京津冀產業遷移和轉型升級過程中，高新產業帶逐漸成型，進而重塑三地以及周邊地區的產業發展格局。

　　中國社科院城市發展與環境研究所原所長牛鳳瑞告訴記者，環首都高新產業帶集中在廊坊市、唐山市西部、保定和滄州市的北部等區域，河北原來的某些農業縣快速城鎮化、成為高新產業隆起區是必然趨勢。

　　“環首都高新產業帶將帶動京津冀三大都市密集區的發展。工業化必然以城市化為依托，工業化為城市化提供動力，快速城市化必然帶來人口的進一步聚集，比如固安、香河等都是如此。可以預見的是，北京周邊縣城將率先建成中小城市。”牛鳳瑞進一步指出。

　　嚴躍進認為，環北京高新產業帶的隆起，其實是各類產業發展在區域位置上的銜接，這是后續實現產業協同的一個重要前提。從趨勢上看，這會使得后續北京周邊市場的產業布局更加合理，同時能夠培育部分總部經濟帶，這能夠釋放北京市區產業過于集中的壓力。

　　馮奎表示，京津冀產業協同發展將重塑三地的產業格局，給北京帶來的是高端產業的發展空間。一部分低端產業從北京退出，北京就有了更多的資源條件去支持高端產業發展，可以利用人才、技術、信息的條件，發展更高層次的知識密集型產業、信息產業、“總部經濟”。對天津而言，有利于天津產業經濟的鞏固提升。北京不再泛泛地提經濟中心，許多經濟活動轉移到天津，天津市的高端制造業、高科技產業、國際航運和國際物流產業，定位更加鞏固，將會得到長足的發展。對于河北，則將為河北產業帶來廣闊的市場需求。京津冀20多萬平方公里，輻射整個北方，區域人口就有1億多人。河北的制造業、原材料產業、物流業、農產品加工業、旅游業等在京津冀范圍內進行布局，會獲得巨大的市場需求，這些需求又會吸引更多的企業在河北投資發展。

　　不僅僅是重構產業發展格局，“從根本上講，京津冀協同發展將重塑環北京區域的經濟、社會、環境格局”。馮奎認為：“一是一批綠色、循環、低碳的現代產業園區，將在環北京區域建設。例如在北京周邊將建環首都現代農業科技示范園區。二是將有一批特色小鎮在環北京區域建設。河北的城鎮是世界級城市群中的城鎮，客觀上具備著發展的機遇，特別是核心城市的輻射將極大地影響與帶動這批特色小鎮的發展。三是環北京將集中抓一批生態涵養的標志性工程，這將極大地改變環北京區域的生態環境。四是環北京的將建設一批交通骨干項目，特別是軌道交通，將推進一小時交通圈、半小時生活圈的形成，影響周邊區域的生活品質與工作環境。五是環北京區域將崛起一批產業新城，這些新城將形成區域經濟的‘小高地’。六是有利于環北京區域的脫貧致富。現在環北京還有一片貧困帶，未來隨著京津冀協同發展，這些貧困帶將成為歷史。”