溫州鞋企推進信用建設 打造誠信之城

　　8月8日訊 敢為天下先的溫州人，曾經因為區域信用缺失嘗盡了苦頭。在哪里跌倒就在哪里爬起，溫州鞋企吸取教訓，鳳凰涅槃，浴火重生，堅持不懈推進信用建設，重建區域信用。十年信用溫州建設，傾力打造信用之城，留下了無數個精彩的歷史瞬間。

　　十年“誠信日”，知恥而后勇

　　1987年8月8日，是溫州人刻骨銘心的一天。就在那天，杭州武林廣場上燃起一把大火，把“恥辱”二字深深烙印在溫州人的心中。自此，知恥而后勇的溫州人走上了重建溫州信用、重塑溫州形象的“誠信”之路。

　　1993年，溫州市政府引導溫州企業界樹立了“質量上、則溫州上;質量下，則溫州衰”的理念，確立了“質量立市”戰略，在全市實施“358質量系統工程”，即從1993年開始到2000年，分別通過三年、五年、八年的階段性努力，使溫州主要產品的質量逐步達到全省、全國先進水平和接近國際先進水平，在國內外挽回溫州產品的質量聲譽。1996年，溫州市提出“質量立市、名牌興業”口號，賦予“質量立市”以新內涵。

　　1999年12月15日，在新世紀的前夕，溫州人胸中壓抑了十二年的郁結之氣，終于吐出。那一天，成為溫州現代市場經濟進程中雋永的一筆。溫州奧康集團總裁王振滔，在浙江皮革協會領導以及溫州市領導的見證下，點燃了2000多雙假冒溫州名牌的劣質鞋，為所有溫州人長出了一口氣。當時的《經濟日報》說得好：“12年前一把火，燒溫州人的劣質鞋;12年后的火一把，溫州人燒仿冒溫州鞋的劣質鞋。”奧康的這把火，無疑是溫州在上個世紀90年代誠信意識覺醒的最好注腳。

　　2002年6月6日，溫州市委召開“信用溫州”建設動員大會，號召全市上下積極行動，全力打造“信用溫州”金名片。同年溫州市人大常委會通過決議，正式將8月8日列為溫州的“誠信日”。今年8月8日溫州市迎來了第十個“誠信日”。

　　十年探索，十年建設，讓溫州在市場經濟的摸爬滾打中愈加明晰：信用是現代市場經濟的內在要求和本質屬性，完善的社會信用體系是市場經濟的一項基本制度。沒有誠信，就不可能有良好的市場秩序，不可能有完善的市場經濟體系，更不可能真正形成和諧、友好的社會氛圍。在激烈的市場競爭、區域競爭中，信用是生產力，更是競爭力。

　　在2002年的“誠信日”活動中，溫州市組織了萬人誠信簽名活動，拉開了信用建設活動的帷幕。

　　2006年“8·8誠信日”期間，溫州市與國務院國資委研究中心、商務部國際貿易經濟合作研究院、國家工商總局研究中心聯合舉辦了“中國企業信用論壇—走進溫州”大型活動，引起企業界的廣泛共鳴。溫州市信用辦與市工商局聯合組織企業全程信用管理培訓班，幫助企業增強信用風險管理意識，提高企業在經營活動中對信用風險的識別和防范能力，200多家企業參與了信用培訓。在聲勢浩大的誠信主題活動中，溫州市各行各業、社會各界、廣大企業紛紛自發組織，上演了一曲曲誠信奏鳴曲。

　　2007年8月8日，溫州的第六個“誠信日”，同樣在杭州武林廣場，以“信用溫州、品牌強市”為主題，點燃了第三把烈火，但這一次，是一把誠信之火，一把品牌之火，一把創新之火。52家獲得“中國馳名商標”的溫州企業齊集杭州武林廣場，進行了品牌展示。來自新華社、人民日報、光明日報、中央電臺、浙江日報等國內、省內及香港特區共53家媒體，以及搜狐網、新浪網、浙江在線等互聯網網站，以多種形式，記錄下這一精彩的時刻。{page_break}

　　2008年、2009年、2010年……“8·8誠信日”，讓誠信在溫州扎下了根。

　　建立信用制，更上一層樓

　　如果不從信用制度、信用體系建設入手，缺乏堅實的基礎，信用建設將永遠是那水中月、霧中花，無助于實體經濟的發展。溫州政府深明這個道理。

　　為了在更高層面上整合溫州的城市信用資源，有計劃、分步驟地推進全社會信用體系建設，2005年，溫州市政府委托國務院研究室編制了《溫州市現代社會信用體系建設規劃方案》。《規劃方案》明確了建設社會信用體系的指導思想、基本原則和總體目標，成為溫州推進社會信用體系建設的“明燈”。

　　打造信用信息資源庫，是溫州政府在信用體系構建上的重要一步。2004年，溫州市政府出臺了《溫州市企業信用信息征集使用管理暫行辦法》，啟動了企業信用信息交換平臺建設。至今，已有工商、稅務、質監、社保等19家單位參加信息交換平臺，系統匯集了十幾萬多家企業的基礎登記信息、100多萬條企業信用信息。企業在信用交換平臺上留下的信息，如同一張張“電子身份證”，其信息將為考察企業信用提供依據，增加了企業的失信成本。

　　2005年，溫州市還引進了中誠信等國內知名征信第三方服務機構，對300余家企業和擔保公司進行資信評級。以市場的運作方式，更規范地推進企業自律。

　　加強監管、形成激勵，全方位實現企業的信用升級，是溫州市政府在信用體系構建上的重中之重。在市委、市政府的領導下，溫州各部門、各行業加強資源共享，形成獨特的“政府主導，多方聯動，企業響應，市民參與”的溫州信用體系建設模式，以市場和政府的共同發力，打開溫州信用體系建設的新局面：

　　溫州市工商系統、稅務系統全面啟動企業信用評價機制，推出企業信用監管和納稅信用等級評定，整合監管體系，加大對失信企業的整治力度;溫州社保系統對用人單位的勞動保障進行書面審查，建立起用人單位勞動保障誠信檔案;溫州金融機構主動開展民間融資監測及調研工作，建立起銀行業與10個重點行業協會(商會)定期聯系會議制度，出臺了加強民間融資管理的意見和重大金融突發事件預警機制，有效引導了民間資金投向，規范了民間融資秩序。

　　2004年，為健全企業信用建設激勵機制，溫州市還建立了“創建信用企業先進單位”評選制度，由市經貿委、工商、稅務等十幾個部門組成聯評小組，對企業守信度進行綜合評價，由市政府予以授牌。從2004年至2009年，溫州市共有400多家企業獲得“創建信用企業先進單位”稱號。

　　2010年，溫州將信用建設拓展到行業協會(商會)領域，下發了《關于開展行業協會信用建設試點的通知》，啟動了行業協會(商會)信用建設試點工作，依托行業協會(商會)在政府和企業中的紐帶作用，拓展了“信用溫州”建設的新領域。目前已經有包括服裝、律師等7家行業協會參加試點。

　　十年磨一劍。十年的信用建設，讓溫州產品的品質不斷提升，聲譽鵲起，重塑和提振了溫州區域形象。截至2010年底，溫州市擁有行政認定中國馳名商標30個、中國名牌產品38個，成為擁有中國名牌產品和中國馳名商標最多的城市之一，2008年溫州市還入選“中國十大品牌之都”。{page_break}

　　“信用溫州”建設還孕育了溫州良好的金融生態環境，從2005年起，中國社科院金融研究所連續將溫州評為城市金融生態等級最高的Ⅰ級城市，截至2011年2月末，溫州銀行業不良貸款率0.4%，比2010年末下降0.05%，繼續成為全國銀行業不良貸款率最低的地級市，資產質量達到了國際先進水平。根據2010年一份針對外地消費者的問卷調查顯示，有80%的受訪者認為溫州企業信用處于全國領先水平，溫州企業和溫州產品得到了越來越多消費者的認同。

　　真情“誠信路”，有苦更有甜

　　十年信用建設，無數閃光的身影、無數動人的事跡，織就了這一條千辛萬苦、卻又讓所有溫州人甘之如飴的蛻變道路。十年，太多的片段被定格，太多的驕傲被書寫，太多的勇氣和承擔凝成了歲月中華麗的篇章。

　　新疆德匯實業集團董事長錢金耐，就是其中之一。2008年1月2日，一場意外大火，讓錢金耐遭遇人生最大的考驗。2006年剛剛落成、總投資3.8億元、匯集了3000多商戶的新疆德匯國際廣場，突發火災，錢金耐的直接經濟損失高達11億元。風雨拼搏二十載，當所有的心血和成果都被一把大火吞噬的時候，見慣了大風大浪的錢金耐，在那天也忍不住掩面而泣。

　　災后第8天，在德匯國際廣場商戶大會上，一身黑西裝的錢金耐在發言中三次拭淚，但他并沒有選擇回避或放棄，相反數次提到“責任”兩字，做出災后重建的承諾。在3000多商戶期盼的眼神中，錢金耐鄭重宣誓：“不讓政府出一分錢，完全依靠企業自身的條件、能力，有限公司承擔無限責任，以確保3046戶受災商戶的直接損失得到100%賠償。”錢金耐沒有食言。2010年10月，新德匯國際廣場建成封頂，完成4.7億元賠償。2011年6月，新德匯國際廣場開業經營，錢金耐終于用3年時間完成了100%的賠付目標。

　　當問及他用這么多時間上完一堂誠信課值不值得時，錢金耐只有六個字：盡責，才能心安。無論是掌聲、榮譽，還是諷刺、艱難，錢金耐用他的執著，托起溫商心中“信用”的分量。

　　如果說錢金耐用個人真情踐行了溫州人虔誠的信用守則，那么溫州剃須刀行業協會則用法律和規范，捍衛了溫州剃須刀行業的整體信譽。面對國外專利挑戰，溫州剃須刀行業協會以非凡的勇氣和膽量，彰顯出溫州企業對信用的珍視。

　　起步于20世紀80年代末的剃須刀行業是溫州輕工支柱產業中一個新興行業。2002年1月，在溫州市政府的扶持下，年輕的溫州剃須刀行業協會宣告成立，這是我國唯一一家剃須刀行業協會，標志著溫州剃須刀行業開始邁入組織化、規范化的生產行列。

　　成立不久，協會就迎來了第一次“大考”。2002年，飛利浦以侵害了其1995年和1998年申請的兩項外觀專利為由，將溫州十幾家剃須刀企業推上了被告席，其目的在于迫使溫企放棄國際市場。一方是世界500強企業，雄居全球剃須刀行業的老大。而一方則是名不見經傳的溫州民企，可以說，這不啻是一場“大象跟螞蟻”的較量。

　　在最初的驚愕過后，溫州剃須刀協會立即組成科研項目組，啟動了剃須刀行業專利戰略研究，廣泛搜集分析了國內外剃須刀專利申請情況，為應訴提供了充分的事實依據。同時，溫州市政府也大開綠燈、積極輔助，為協會做好后備工作。在無后顧之憂后，協會確定了應訴策略。經過三年半時間，這場牽涉7個部門、6場官司的專利訴訟案終以溫州剃須刀企業的勝訴告終。龍頭老大飛利浦失去四項專利。{page_break}

　　專利案讓協會對企業信用二字有了更深理解，溫州市政府也以此為契機，深入引導協會注重提高企業產品質量，實現行業“有牌無名”零的突破。《行業維權公約》、《剃須刀行業(企業)管理制度》和《勞動合同書》范本，協會的一項項規定不斷完善行業的自律準則;相關職能部門牽頭，協會主導的產業集群等課題的調研，進一步明確了剃須刀行業的發展規劃;及時反映企業困難與訴求，贏得政府支持，協會以爭取到的省、市、區各級政府獎勵與專項資金，不斷增強行業的凝聚力。

　　從市民到政府，從企業家到行業協會，在建設“信用溫州”的道路上，溫州全民行動、全城行動，用真情真意結出累累碩果。未來，溫州將以誠信為核心，打造更有公信力的政府、更重信譽的企業，培養更高素質的市民，以促進政府轉型、經濟轉型和社會轉型，為構建“三生融合”的現代化國際性大都市奠下堅實之基。