巴西對中國鞋類反傾銷，浙商放棄巴西市場

　　由于本次巴西政府課征懲罰性關(guān)稅對象已從原來的成品鞋延伸至鞋類半成品及配件，因此對于廣大浙江鞋材供應(yīng)商來說，巴西這一去年下半年以來迅速崛起的新興市場“魅力頓失”。

　　今年鞋材出口增勢迅猛

　　在溫州河通橋鞋料市場經(jīng)營多年的金先生，手下同時還有兩個小型的鞋料加工廠。他告訴記者，雖然來自巴西的訂單在整個銷售額中的比例并不大，但是近來增長勢頭還是不錯的。“我們今年已經(jīng)做了近100萬美金的單子，比前兩年加起來的總量還多。”

　　金先生手中見長的巴西訂單，也是浙江鞋材市場對巴西出口形勢的一個縮影。來自杭州海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1月至5月浙江鞋料對巴西出口總金額雖然只有1133.2萬美元，但是與去年同期相比，卻暴增了31.4倍，其中99%的出口地在溫州。

　　不過，現(xiàn)今這種火熱的態(tài)勢卻失去了燎原的可能性。據(jù)了解，2011年10月，巴西政府接到當?shù)刂菩I(yè)協(xié)會的投訴，并隨之開始對進口中國鞋件進行反傾銷調(diào)查。巴西工業(yè)貿(mào)易部經(jīng)過9個月調(diào)查后，認定中國鞋件進口量大增，已抵消了原先對中國鞋實施反傾銷的效果。另外，巴西工業(yè)貿(mào)易部還認為中國鞋件進口已經(jīng)占制鞋工業(yè)所用原材料的60%以上，而工業(yè)化生產(chǎn)過程中的附加值卻低于25%。為此，決定對中國鞋件實施反規(guī)避措施。

　　“我們上個月還在想著如何把巴西市場深拓展，現(xiàn)在一看這個公告，熱情直接從頭部涼到了腳心。”金先生非常無奈地表示，如果加上182%的附加稅，自己的產(chǎn)品在巴西市場上將毫無競爭力。至于是否會上訴抗辯，金先生則坦言肯定不會，“不劃算。”

　　另據(jù)了解，除了對進口的中國鞋材進行反傾銷調(diào)查外，巴西貿(mào)易保障局還對來自印度尼西亞和越南的進口鞋上所使用的中國鞋件進行了反傾銷調(diào)查。

　　皮鞋對巴已是零出口

　　事實上，大多數(shù)浙江鞋企業(yè)早已放棄了巴西這個市場。杭州海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1月至5月，浙江皮鞋類產(chǎn)品對巴西的出口為零。

　　全國鞋類產(chǎn)品專業(yè)組成員、溫州檢驗檢疫局輕紡處處長宋益國告訴記者，導(dǎo)致浙江皮鞋對巴出口為零的原因主要有兩方面，其中最重要的便是不斷升級的反傾銷調(diào)查。

　　溫州鞋出口巴西貨值曾在2008年達到歷史最高值2300多萬美元，但之后受反傾銷調(diào)查大幅下滑。2010年巴西對進口自中國的鞋類產(chǎn)品每雙征收13.85美元的反傾銷稅后，出口形勢更是一瀉千里。“每雙皮鞋要增加近100元人民幣的關(guān)稅，哪里還有市場。我們就是從那時起開始逐步退出巴西市場的。”鹿城某鞋業(yè)公司負責人說。過去溫州出口巴西的鞋類產(chǎn)品有一半以上出自該企業(yè)。

　　巴西政府還規(guī)定，中國產(chǎn)皮鞋必須逐一獲得事先審批后才能進入巴西市場，審批過程可能長達60天。此外，巴西政府從去年3月起，對來自中國的鞋類產(chǎn)品征收額外關(guān)稅，每雙鞋收取13.85美元。而普通出口鞋子的單價不到該關(guān)稅的一半。“60天的審批時間足夠讓鞋子過季。”宋益國說。

　　“浙江鞋類產(chǎn)品遭遇反傾銷已不新鮮。但是對于鞋材進行反傾銷調(diào)查還是頭一回聽說。”浙江省商貿(mào)廳公平貿(mào)易局局長張勇說。在他看來，此次巴西對中國鞋材進行反傾銷，對于原本就孱弱的浙江鞋類對巴出口現(xiàn)狀來說，無異于“雪上加霜”，“即便是浙江的鞋企想通過在巴西辦加工廠的方式擴展當?shù)厥袌觯裁獠涣藭M口中國內(nèi)地的鞋材。巴西政府的這一措施把這條‘走出去’的路子也堵上了。”