姚堅:外貿不樂觀政策穩定第一
明年,中國入世十年。
商務部發言人姚堅強調:“多數政策,已經是國際接軌的規范政策。匯率政策、利率政策、出口退稅政策,都是國際慣例。只要能夠按照國際規范的政策去運行,去運轉,不要有什么大幅度的波動,就是最好的。”
盡管中國外貿連續兩月交出漂亮的成績單(5月出口同比增長48.5%,創2007年3月以來新高;6月份進出口總額達到2547.7億美元,其中出口額達到1374億美元,均刷新2008年7月的歷史紀錄),但姚堅在商務部例行新聞發布會上指出,外貿形勢依然復雜嚴峻,預計全年外貿將呈“前高后低”走勢。
國務院總理溫家寶近日在西安調研時強調:“我們既要擴大內需,又必須穩定外需。”
姚堅在發布會間隙對《第一財經日報》記者表示,首先要對外部市場環境有一個清醒的認識,最重要的政策,就是保持現有的政策。
針對出口企業應對匯改壓力,他表示,商務部作為中國對外貿易的主管部門,會進一步關注出口行業的發展狀況,對進一步完善人民幣匯率形成機制,提出適當的政策建議。
而在談到下半年外貿形勢比較復雜,總體不容樂觀時,姚堅特別提到了企業競爭力方面,“成本構成的影響會制約競爭力的進一步發展。”
他對本報記者表示,外需市場下一步的不確定因素特別多,這是外部環境面臨的最大問題。在下半年,由于基數較高,加上出口增速回落,再疊加上國內因素,就會對出口企業的競爭力產生影響。
在當前原材料成本上升、用工成本上升、部分產品的出口退稅率調整的大背景下,部分企業面臨著一些經營上的壓力,特別是一些勞動密集型的企業。
對此,姚堅強調,勞動密集型產業的就業是一個非常重要的問題。主管部門在就業和經濟發展這樣一個總體的目標之下,會采取適當的宏觀經濟政策來保證就業和經濟的發展,以及經濟政策調整之間的平衡。
但他同時指出,根據國際金融危機時期的經驗,中國產品的出口可能仍會比其他國家下降得小。因為中國對主要市場的出口分為兩部分,一部分是勞動密集型產品的出口,即必需品的出口。這部分會是穩定的,因為這部分本身是適應市場需求,價格是比較穩定的;但是有一部分產品會下降,這是因為歐盟市場的投資和政府財政開支的削弱。但出口的總體態勢,不會有大的回落。
在回答“商務部近期是否會出臺一份加快外貿發展方式的意見”的提問時,姚堅表示:“我們已經初步制定一個方案,進一步促進進口,進一步促進出口與海外投資的結構優化,進一步促進貿易增值鏈的延伸,我們也正在會同有關方面細化相關政策措施,進一步完善此項政策。”
下一步轉變外貿發展方式從何入手,他提出了幾大重點:將更多地關注如何進一步促進出口與進口的協調發展,加強進口的作用;如何進一步實現貿易市場的多元化,不僅是傳統的歐美日市場,還要關注新興市場;如何把傳統的貿易出口與海外投資經營結合起來;如何在對外貿易發展過程中進一步關注品牌的力量、營銷網絡的力量、售后服務的力量等。
“重要的不在于出臺這樣一個文件,而在于使外貿行業、企業能夠明確這樣一個發展的趨勢和歷史的使命,來促進中國經濟質量整體提高。”他說。

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