中國(guó)奢侈品進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)真的只是浮云？

　　近日，消費(fèi)的背景下，降低奢侈品關(guān)稅是浮云嗎？

　　高進(jìn)口關(guān)稅和消費(fèi)稅使得進(jìn)口奢侈品出現(xiàn)“內(nèi)貴外賤”現(xiàn)象

　　今年3月份，商務(wù)部發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，在手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品這五類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費(fèi)品中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比美國(guó)高51%，比法國(guó)高72%。對(duì)于進(jìn)口奢侈品“內(nèi)貴外賤”的原因，商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)稱，“不能回避的原因，就是中國(guó)對(duì)于部分品牌商品的綜合進(jìn)口稅率還比較高，包括關(guān)稅、消費(fèi)稅。”

　　我國(guó)對(duì)高檔名牌手表、名牌香水、高檔化妝品、高檔皮具、箱包進(jìn)口，一直實(shí)行較高關(guān)稅并加征特別消費(fèi)稅。目前，化妝品、高檔手表的消費(fèi)稅率分別為30%、20%，進(jìn)口關(guān)稅15%，稅負(fù)合計(jì)接近50%。高稅收使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類商品價(jià)格大大高于境外市場(chǎng)。

　　“內(nèi)貴外賤”導(dǎo)致我國(guó)5成奢侈品消費(fèi)能力流向境外

　　世界奢侈品協(xié)會(huì)日前發(fā)布的一份報(bào)告稱，2010年2月初至2011年3月底，中國(guó)奢侈品市場(chǎng)消費(fèi)總額達(dá)107億美元，而同期中國(guó)人在歐洲購(gòu)買奢侈品消費(fèi)近500億美元，是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的4倍之多，消費(fèi)嚴(yán)重外移。
可見，高稅收正在把國(guó)內(nèi)消費(fèi)者趕往國(guó)外消費(fèi)。另一項(xiàng)調(diào)查則顯示，我國(guó)5成的奢侈品消費(fèi)能力流向境外。以手表為例，據(jù)調(diào)查，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口瑞士手表的消費(fèi)需求約2/3是通過(guò)出境旅游、商務(wù)旅行以及親友攜帶在境外實(shí)現(xiàn)的。

　　財(cái)政部門支持降低關(guān)稅是“放水養(yǎng)魚”，而不是“竭澤而漁”

　　為了解決上述問(wèn)題，6月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，中國(guó)將進(jìn)一步下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，包括部分中高檔商品的關(guān)稅。媒體援引知情人士消息稱，基本降低幅度定在2%-15%左右。但是，財(cái)政部相關(guān)部門官員隨后卻表示沒(méi)有聽說(shuō)此事。

　　財(cái)政部為何和商務(wù)部唱反調(diào)？根據(jù)財(cái)政部的相關(guān)數(shù)據(jù)，去年進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅近1.05萬(wàn)億元；關(guān)稅2027多億元，二者合計(jì)占中央財(cái)政收入的比重達(dá)到29.5%。可見，降低進(jìn)口奢侈品關(guān)稅對(duì)財(cái)政收入還是有一定影響的。

　　事實(shí)上，將降低進(jìn)口奢侈品關(guān)稅看成不利消息是一種非常短視的做法。在“內(nèi)貴外賤”的背景下，催生百億代購(gòu)市場(chǎng)，同樣造成了稅收大量流失。中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，2010年海外代購(gòu)的市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到120億元人民幣，較上一年漲幅達(dá)140%。這還不包括國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在海外消費(fèi)間接造成的稅收損失。可見，財(cái)政部門應(yīng)該“放水養(yǎng)魚”，而不是“竭澤而漁”。

　　只降低進(jìn)口奢侈品關(guān)稅還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)該降低消費(fèi)稅

　　從商務(wù)部近日的表述來(lái)看，僅僅提及降低進(jìn)口奢侈品的關(guān)稅，其實(shí)，進(jìn)口奢侈品“內(nèi)貴外賤”與消費(fèi)稅也有很大的關(guān)系。只降低進(jìn)口奢侈品關(guān)稅還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)該降低消費(fèi)稅。比如，根據(jù)現(xiàn)行進(jìn)出口稅則，進(jìn)口香水要繳納10%的關(guān)稅、17%的進(jìn)口貨物增值稅和30%的進(jìn)口貨物消費(fèi)稅。