處理民間借貸問(wèn)題應(yīng)以疏導(dǎo)為主
浙江省正有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)舉措幫扶中小企業(yè)走出困境。對(duì)于當(dāng)前趨利避害。
“處理民間借貸問(wèn)題也如同治水一樣,應(yīng)該以疏導(dǎo)為主,趨利避害。比如建水庫(kù),把它積蓄起來(lái);建渠道,引導(dǎo)它有一個(gè)正確的流向,到需要去的地方;建閘門(mén),需要的時(shí)候把它放進(jìn)來(lái),不需要時(shí)就關(guān)起閘門(mén)。”浙江省委書(shū)記趙洪祝說(shuō)。
“這次一些中小企業(yè)關(guān)停之所以造成一定的社會(huì)影響,原因是多方面的,但民間借貸特別是高利貸成為壓垮駱駝的最后一根稻草,這暴露出民間借貸存在著資金流向監(jiān)測(cè)困難、風(fēng)險(xiǎn)隱患難以掌控、債務(wù)糾紛容易產(chǎn)生等問(wèn)題。”趙洪祝說(shuō),“這就要求我們進(jìn)一步規(guī)范民間借貸活動(dòng),加快相關(guān)方面的體制機(jī)制改革,引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展。”
趙洪祝說(shuō),用好管好民間資金,需要從四方面著手:
一是提高對(duì)民間融資的監(jiān)管水平。要構(gòu)建民間融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,做到提早掌握情況、提早預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、提早采取措施。
二是合理引導(dǎo)民間資金的流向。民間借貸風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因,就是許多借貸資金脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要引導(dǎo)民間融資資金通過(guò)集約化管理的方式,流向初創(chuàng)期企業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的短期資金周轉(zhuǎn),以及成長(zhǎng)型骨干企業(yè)的股權(quán)、債權(quán)投資。
三是加快地方金融創(chuàng)新。重點(diǎn)打造浙江“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財(cái)富管理中心”,爭(zhēng)取使浙江成為“中小企業(yè)投融資先行區(qū)”和“民間資本投資高地”,把緩解中小企業(yè)“融資難”和民間資金投資難問(wèn)題一并考慮、一起解決,促進(jìn)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與民間資本的有機(jī)融合,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。比如,加快推進(jìn)溫州金融集聚區(qū)建設(shè)和溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),努力爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)政策。
四是堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng)。對(duì)于非法集資等行為,以及參與這些行為的企業(yè)和個(gè)人,要堅(jiān)決地予以打擊和取締,讓違法行為付出相應(yīng)的代價(jià),使犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰,確保經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。
趙洪祝認(rèn)為,當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好,中小企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)健康。根據(jù)浙江省工商局統(tǒng)計(jì),今年1至8月,全省新設(shè)企業(yè)91601家,注銷21777家,同比分別增長(zhǎng)12.3%、4.25%,企業(yè)數(shù)量仍保持持續(xù)增長(zhǎng),關(guān)停企業(yè)數(shù)并沒(méi)有出現(xiàn)異常增加的情況。1至9月,全省規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)21.9%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和稅金總額分別同比增長(zhǎng)33.5%和31.4%。
據(jù)了解,浙江省委、省政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),提出了解決中小企業(yè)問(wèn)題和困難的一攬子措施,包括加大信貸資金保障力度;加大財(cái)稅扶持力度;加大幫扶力度。趙洪祝說(shuō),現(xiàn)在,這些措施已經(jīng)取得了較好的效果,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資金和擔(dān)保鏈條逐步趨于正常,一些出走的企業(yè)主已主動(dòng)返回當(dāng)?shù)兀硎疽谡闹笇?dǎo)和支持下,帶領(lǐng)企業(yè)員工走出困境。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,只有不斷加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),才是解決各種困難和問(wèn)題的治本之策。”趙洪祝說(shuō)。
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