處理民間借貸問題應以疏導為主

　　浙江省正有條不紊地推進各項舉措幫扶中小企業走出困境。對于當前趨利避害。

　　“處理民間借貸問題也如同治水一樣，應該以疏導為主，趨利避害。比如建水庫，把它積蓄起來;建渠道，引導它有一個正確的流向，到需要去的地方;建閘門，需要的時候把它放進來，不需要時就關起閘門。”浙江省委書記趙洪祝說。

　　“這次一些中小企業關停之所以造成一定的社會影響，原因是多方面的，但民間借貸特別是高利貸成為壓垮駱駝的最后一根稻草，這暴露出民間借貸存在著資金流向監測困難、風險隱患難以掌控、債務糾紛容易產生等問題。”趙洪祝說，“這就要求我們進一步規范民間借貸活動，加快相關方面的體制機制改革，引導民間借貸健康發展。”

　　趙洪祝說，用好管好民間資金，需要從四方面著手：

　　一是提高對民間融資的監管水平。要構建民間融資風險預警機制，做到提早掌握情況、提早預警風險、提早采取措施。

　　二是合理引導民間資金的流向。民間借貸風險的一個重要原因，就是許多借貸資金脫離了實體經濟和正常的生產經營活動。要引導民間融資資金通過集約化管理的方式，流向初創期企業、中小企業生產經營和個人創業的短期資金周轉，以及成長型骨干企業的股權、債權投資。

　　三是加快地方金融創新。重點打造浙江“中小企業金融服務中心”和“民間財富管理中心”，爭取使浙江成為“中小企業投融資先行區”和“民間資本投資高地”，把緩解中小企業“融資難”和民間資金投資難問題一并考慮、一起解決，促進浙江民營經濟與民間資本的有機融合，推動民營企業健康發展。比如，加快推進溫州金融集聚區建設和溫州金融綜合改革試驗區試點，努力爭取國家試點政策。

　　四是堅決打擊非法金融活動。對于非法集資等行為，以及參與這些行為的企業和個人，要堅決地予以打擊和取締，讓違法行為付出相應的代價，使犯罪分子得到應有的懲罰，確保經濟金融安全和社會穩定。

　　趙洪祝認為，當前浙江經濟形勢總體向好，中小企業整體運營健康。根據浙江省工商局統計，今年1至8月，全省新設企業91601家，注銷21777家，同比分別增長12.3%、4.25%，企業數量仍保持持續增長，關停企業數并沒有出現異常增加的情況。1至9月，全省規模以下工業企業總產值同比增長21.9%，實現利潤和稅金總額分別同比增長33.5%和31.4%。

　　據了解，浙江省委、省政府貫徹落實國務院關于支持中小企業發展的政策意見，提出了解決中小企業問題和困難的一攬子措施，包括加大信貸資金保障力度;加大財稅扶持力度;加大幫扶力度。趙洪祝說，現在，這些措施已經取得了較好的效果，企業的生產經營情況、資金和擔保鏈條逐步趨于正常，一些出走的企業主已主動返回當地，表示要在政府的指導和支持下，帶領企業員工走出困境。

　　“從長遠來講，只有不斷加快轉變企業發展方式，促進中小企業轉型升級，才是解決各種困難和問題的治本之策。”趙洪祝說。