10億融資新政為企業撬起融資的乘數效應

　　繼國務院本月出臺政策支持小微型企業后，東莞上周又傳利好消息：市委市政府10億元融資支持計劃“重出江湖”，由上而下的扶持政策都指向了同一類服務對象：中小企業。用10億元的杠桿，為企業撬起資本融資的乘數效應，強勢引入社會資本，此舉標志著我市新一輪扶企計劃邁入高潮。數以萬計的中小企業翹首以盼，望借此“炭”以解雪中之寒。

　　雖同是10億元融資計劃，上周出臺的政策背景、方向卻與三年前大不一樣。暫不說2008年金融危機情勢已時過境遷，僅以困難系數比較，此刻東莞中小企業面臨的困境與三年前不可同日而語。

　　2008年正值金融危機肆虐之時，當時10億元融資計劃主要是促進中小加工貿易企業渡過難關，在危機中轉型升級，而危機的源頭發端于國外。此次中小企業融資之困的源頭，則被更多認為是來自于國內。通貨膨脹、人民幣升值、銀根收緊以及尚不明朗的第四季度經濟態勢的多重壓力，致使市場資金流動性缺乏、經營環境不夠穩定，很多中小型企業因此遇上了融資困境。

　　溫州民間借貸風波向外界發出了警示：在目前民間融資發育尚不健全、存在諸多弊端情況下，莞企一旦選擇民間融資勢必會陷入高風險的困境，甚至存在重蹈溫州覆轍的可能。市委市政府決策層此刻決定出手，恰恰解了中小企業燃眉之急。

　　據不完全預測分析，這些融資計劃的出臺，至少可以起到緩沖中小企業當前經營困境的作用，能暫時性改善企業的經營環境和生存環境。新一輪的中小企業幫扶計劃不僅僅局限于“應急措施”，更多地是對工業企業及金融創新的支持，關注企業未來的生存和發展。

　　如何使得10億元融資新政效益最大化，是中小企業的關注點。從目前來看，此次融資新政要吸收三年前融資政策的優點和改進其中的不足：

　　比如說，三年前融資支持計劃由于受惠面設定有一定的門檻，很多中小企業沒有列入其中。新的融資計劃要擴大覆蓋面，盡量惠及更多的中小企業，幫助他們渡過難關。

　　此外，若讓中小企業從根本上走出融資困境，僅靠政府補貼是不夠的，更需要政府、企業、社會三方共同發力，開展金融創新。

　　就目前情勢而論，我市應大力發展中小型金融機構，包括中小型銀行、民間銀行，例如村鎮銀行、小額貸款公司、典當行、擔保公司等等，發展好這些中小型金融機構，然后通過市場解決企業生產發展過程中遇到的融資難問題。