紡織業出口退稅新政仍需進一步完善

　　出口退稅新政實施已有半年時間。但是，一些加工貿易企業并沒有因新政的實施而歡喜。對于新政中“調整外貿企業委托加工修理、修配原材料的出口退稅規定，申報退稅的增值稅專用發票的加工費應包含原材料金額，統一按出口貨物的退稅率退稅”的表述，使部分從事外貿出口的人士感到茫然。

　　25日至26日召開的全國稅務工作會議上，國家稅務總局局長肖捷說，明年結構性減稅將在稅制改革、嚴查“過頭稅”、優化納稅服務等方面繼續發揮作用。

　　肖捷說，2013年要將一些有利于轉方式、調結構、擴內需、惠民生的稅收政策上升為稅收制度安排。明年將要研究實施促進擴大內需、支持發展實體經濟、推進城鎮化等稅收政策，完善和落實促進戰略性新興產業、流通業等發展的稅收優惠政策。

　　明年多項稅制改革值得期待。肖捷表示，要擴大“營改增”試點范圍，合理調整消費稅稅率結構、征收范圍和征稅環節，完善資源稅，制定環境保護稅改革方案，落實新修改的個人所得稅法。

　　實行結構性減稅，結合推進稅制改革，用減稅、退稅或抵免的方式減輕稅收負擔，促進企業投資和居民消費，是實行積極財政政策的重要內容。

　　增值稅轉型改革，是我國歷史上單項稅制改革減稅力度最大的一次。企業新增機器設備類固定資產所含的進項增值稅稅金準予在計算銷項稅額時予以抵扣。此舉可有效避免企業設備購置的重復征稅，有利于促進企業技術進步、產業結構調整和經濟增長方式的轉變。

　　為緩解出口企業經營壓力，2008年下半年以來我國多次調整出口退稅政策。在2008年8月1日調高部分產品出口退稅率的基礎上，11月1日起調高服裝、紡織品、塑料制品、日用及藝術陶瓷制品、家具等產品的出口退稅率;12月1日起進一步提高部分勞動密集型產品、機電產品等3770項出口商品的退稅率;今年1月1日起，又提高部分技術含量和附加值高的機電產品的出口退稅率，主要包括：將航空慣性導航儀、工業機器人(300024，股吧)等產品的出口退稅率由13%、14%提高到17%;將摩托車、縫紉機等產品的出口退稅率由11%、13%提高到14%。上述調整，是我國主動應對當前復雜多變的國內外經濟形勢而采取的重要舉措，有利于緩解企業困難，增強克服金融危機的信心。