2014年中國取消棉花收儲制度是大勢所趨

　　一家紡織品進出口公司相關負責人日前表示：“前不久，我們在美國參展，旁邊就是一家來自孟加拉的紡織企業，勞動力成本遠比我們低，而且棉花原材料價格又比我們低5000元~6000元/噸，有一些基本款的訂單，客戶都把單下給了他們，甚至連我們都忍不住跟其合作，采購一些半成品。在基本款上，我們是一點競爭優勢都沒有了。”　　　

　　上述企業負責人還談到，雖然東南亞等國家在品質、交貨期等方面還比不上中國，仍有大部分客戶選擇在中國下單，不過，同樣的原材料，近年來卻出現懸殊的差價，客戶終于加快了訂單轉移的速度。之前，只是有一些訂單零星地往亞洲其他國家轉移，這種趨勢今年尤其明顯，相比之下，目前國內不少服裝加工廠都撐得很辛苦，有一些正考慮關掉或轉租出去。

　　“國內棉花實施收儲制度，對穩定棉花價格起到一定作用，但另一方面也帶來了負面影響，令我們從原料這個起跑線就輸了。在同樣的國際大環境下，我們化纖品類服裝出口訂單還保持一定增長，而棉質服裝出口卻下滑較多。”上述負責人說。

　　多家紡織服裝企業談到，第114屆廣交會已過去20天，但很多訂單還未敲定，與價格談不攏有莫大關系，原材料、勞動力以及貨幣成本疊加在一起，大幅增加了成本，企業經營壓力很大，希望國家對棉花收儲制度進行調整，縮減國內外棉花差價。

　　農業部農村經濟研究中心農村發展研究室主任杜珉近日談到，明年中國棉花臨時收儲政策將結束，該方向已基本定性，但2014/2015年棉季新政目前仍在探討，比如要實行棉農直補政策，是按畝產還是量產補貼，以及額度和方式仍未有定論。

　　中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲前不久也表示，棉花收儲政策調整確實在推進中，將選擇產棉重地新疆為試點。

　　紡織行業資深分析師汪前進表示，目前尚未有官方信息公布取消棉花收儲制度，但這是大勢所趨，一方面自2011年棉花臨時收儲政策實施以來，國家已累計臨時收儲棉1000萬噸左右，儲備棉庫存及財政壓力巨大;另一方面，內外棉價最終還是需要接軌，市場調控比政策調控更好些，收儲最大的問題是造成了國內外棉價完全割裂，目前國內棉花收儲價是20400元/噸，而國際棉價已跌到15000元/噸。

　　業界普遍預計，行政色彩濃厚的棉花臨時收儲政策行將結束。由市場決定棉價，強化市場作用的棉農直補政策將最快于明年3月出臺。汪前進認為，由收儲政策改為對棉農直補是可行的方法，同時輔助拋儲、配額等政策，有利于改變目前紡織服裝整體低迷的狀態。

　　今年來，盡管中國還是牢牢穩坐第一紡織大國的位置，出口相對保持一定增長，但增速比周邊一些國家慢。今年前10月，中國紡織服裝累計出口2335.6億美元，同比增長11.3%。而同期越南服裝和紡織品出口同比增長18.7%，至148億美元。

　　汪前進稱，取消棉花臨時收儲后，棉價下降有利于企業降低成本，不但可促出口，還將有助于內銷紡織服裝走出困境，今年內銷市場陷入前所未有的低迷，增速從原來多年兩位數增長跌到個位數增長。