新疆紡服業發展步入快車道 優惠政策引紡企到疆投資熱情高漲

　　2015年上半年，新疆紡織工業“逐步回升”。借助政策、資源、電價、供地、區域、通道和援疆等優勢，新疆紡織服裝產業邁進快速發展的新時期。

　　歷經60年的發展，新疆紡織工業已形成以棉紡織、化纖為主導，毛紡織、亞麻、針織、服裝等較為完整的產業體系，成為實現優勢資源轉換的主導產業、民生產業。2014年，新疆紡織服裝固定資產投資達96.15億元，較2009年增長220%;紡織工業總產值達到205億元。

　　產業發展步入快車道

　　1951年，新疆第一座現代紡織企業——新疆七一棉紡織廠開始興建，1955年只有1.5萬錠，600多臺織布機。1978年，棉紡規模達到24萬錠，棉紗產量2.8萬噸，棉織機6284臺，棉布產量1.5億米。2014年，紡織服裝產業從業人員達20萬人，比2009年增長30%;紡織行業規模以上企業實現工業增加值41.39億元，比2009年增長25.4%;生產棉紗40.12萬噸，比2009年增長10.3%;服裝2148.87萬件，比2009年增長35.06%。

　　據新疆紡織行辦主任劉燕寧介紹，第一次中央新疆工作座談會的召開，新疆紡織工業取得了長足發展，尤其是第二次中央新疆工作座談會把發展紡織服裝產業帶動就業作為一項重要舉措，新疆維吾爾自治區人民政府下發了支持紡織服裝產業發展帶動就業的意見，各地把加快紡織服裝產業發展放在了突出位置，并采取多項措施和差別化政策，產業發展由此邁上了快車道。

　　目前，新疆紡織規模達600萬錠，比2009年多200萬綻，已形成烏魯木齊—昌吉、石河子—奎屯、庫爾勒—尉犁、阿克蘇—阿拉爾、喀什五大產業集聚區域。在此基礎上，初步形成“三城七園”的產業集群發展格局。新疆地毯企業30余家，和田、喀什地區以家庭式、作坊式生產加工的織毯戶約3000家，呈現出集群發展的良好勢頭。

　　如今，新疆紡織服裝生產項目的技術裝備水平和產品檔次達到國內領先水平。其中主導產業棉紡織產業中清梳聯、精梳機、自動絡筒機、無梭織機等關鍵裝備所占比重已達62%，高于全國平均水平。平均紗支38支，比全國平均紗支高6支。特別是開發生產的具有高附加值的高支緊密紡紗線、高支緊密賽絡紡紗線達到了國內領先水平，并制定了國家標準。中國彩棉(集團)有限公司生產的“天彩牌”彩色棉紗、新疆天山毛紡織有限公司生產的“天山”牌羊毛衫、新疆溢達紡織有限公司生產的“溢達棉”牌精梳棉紗等多次榮獲“中國名牌”稱號。

　　2015年1月—6月，新疆紡織業實現工業增加值12.04億元，同比增長9.8%;紡織服裝業實現增值稅1.3億元，增收5450萬元，同比增長72.7%。

　　6月25日，國務院辦公廳印發《關于支持新疆紡織服裝產業發展促進就業的指導意見》，中央財政將加大對新疆紡織服裝產業發展的投入力度，并對增加就業作用明顯的服裝服飾、針織、家紡項目和南疆地區相關項目加大支持力度。

　　“眼下政策的扶持效應正在逐步顯現，新疆棉紡行業全面扭虧為盈，正在吸引越來越多的疆外企業紡織企業進入新疆?！毙陆S吾爾自治區經信委副主任謝青說。2015年上半年全區棉紡簽約項目規模達到682萬錠(含轉杯紡)，預計到年末能形成412萬錠的產能，5年后新疆將建成國家重要棉紡產業基地。

　　隨著中央“一帶一路”發展戰略的推進，新疆紡織服裝產業以較東部沿海地區更加優化的產業發展環境正引起區內外、國內外的高度關注，將新疆建設成為國家重要的紡織服裝產業基地、絲綢之路經濟帶核心區服裝服飾生產基地及紡織品服裝國際商貿物流中心，新疆紡織服裝產業十年大發展的帷幕就此拉開。

　　內地紡企到疆投資熱情高漲

　　在庫爾勒經濟技術開發區,2015年5月隨著巴州眾佳特種紗有限公司50萬錠紡紗項目落戶，標志著庫爾勒經濟技術開發區已完成1000萬錠紡織規模的招商,正在向織布、印染、服裝下游產業的發展全面進軍。

　　隨著新疆維吾爾自治區對紡織服裝產業發展的大力支持,庫爾勒紡織服裝產業城紡織項目得到快速發展,內地環錠紡龍頭企業福建新華源、杭州春輝、達佳、佳藝等大型紡織企業紛紛瞄向該地。目前,庫爾勒紡織服裝城已入駐企業十幾家,龍頭企業有新疆富麗達纖維有限公司、巴州金富特種紗業有限公司,其中富麗達公司年產32萬噸粘膠纖維已成中國最大的粘膠纖維生產基地。

　　近些年，新疆各地州紡織服裝產業園區更加注重發揮優勢，走特色發展之路，憑借鮮明的產業定位、特殊的金融支持以及地方優惠政策，積極承接東部沿海地區整體或局部產業梯度轉移。

　　特別是近5年來，國內外紡織服裝企業來疆投資興建、重組棉紡織規模占到疆內產能規模總量的85%左右，化纖規模達到90%以上。在投資興建、重組新疆紡織服裝企業中，有全國紡織500強和國內外知名企業40余家，其中上市公司11家比2009年增長了一倍。

　　如今，新疆的紡織產業著實火了起來。新疆扶持紡織服裝發展的各個專項政策，都已出臺相應具體《實施意見》，可操作性強。在“三城七園一中心”建設中，一批新建棉紡、棉織、針織、機織地毯、服裝、家紡等項目開工建設，棉紡產業的重點企業集群正逐步成型，并以點帶面，促進產業紅利不斷向下游傳導。

　　2014年，新疆中泰化學股份有限公司在下半年完成了對新疆庫爾勒富麗達公司的收購重組，控股51%，成為國內粘膠行業最大龍頭公司富麗達的控股母公司。2015年上半年有一批項目落地或開工建設，包括庫爾勒金富公司二期50臺氣流紡項目、庫爾勒富麗震綸公司100萬錠項目、英吉沙縣如意紡織25萬錠棉紡項目、呼圖壁宇華公司30臺氣流紡及11萬錠環錠項目、奎屯天虹公司100萬錠項目等。

　　7月31日，尉犁工業園區棉紡織及農副產品加工園內，總投資超過8億元的5家紡織服裝企業集中開工，投產后預計實現工業產值16億元。預計年底新疆棉紡總規模將超過1000萬錠(含轉杯紡)。

　　一邊是中東部紡企加快布局，一邊是新疆少數民族服裝企業乘勢揚帆?！艾F在，我們在全疆有68家專賣店，北疆有12家直營店?！睘豸斈君R馬格里布商貿有限公司董事長卡米爾丁·買買提力說：“2015年，我們還將在烏魯木齊市開辦服裝直營廠，至少可以增加100人就業?！币祭_、古再麗、香迪婭娜、美麗亞娜……這些和新疆姑娘一樣閃亮的新疆民族服裝服飾品牌，發展潛力巨大，已成為新疆服裝產業的“名片”，為新疆紡織服裝產業的發展注入了活力。

　　紡織服裝產業成擴大就業重要渠道

　　2015年5月投產的霍城縣中小企業創業園的大洋服飾，車間內63名產業工人正忙碌著縫紉、熨燙、打標簽、疊衣服，總經理于自力正是參加了新疆服裝創業人才培訓計劃后回來創業的。

　　2014年11月—2月，新疆選派了30名服裝創業人才赴山東迪尚、鄭州領秀服飾、惠州真維斯、湖北美爾雅、江蘇紅豆、江蘇晨風等6家國際國內知名服裝企業進行了為期3個月的生產、管理和營銷培訓。作為30名學員之一，培訓結束后，于自力學以致用，回來創辦了大洋服飾公司。

　　“2014年是新疆維吾爾自治區發展紡織服裝產業帶動就業工作的啟動之年，可以說取得了‘開門紅’，產業投資規模和就業人數都超過預期。2015年是發展紡織服裝產業帶動就業的關鍵之年?！毙陆S吾爾自治區政府副秘書長、新疆維吾爾自治區發展紡織服裝產業帶動就業領導小組辦公室主任梁勇說。

　　2014年，全區紡織服裝產業培訓8.7萬人(包括紡織、服裝、手工刺繡、地毯編織)，實現新增就業4萬人，其中，全區195家紡織服裝企業開展新招錄員工崗前培訓1.8萬人，實現新增就業1.6萬人，就業率89%。

　　這一切都源自國家及新疆維吾爾自治區各項優惠政策的迅速落地。

　　2014年7月，新疆維吾爾自治區黨委常委(擴大)會議專題研究了《發展紡織服裝產業帶動就業規劃綱要(2014年—2023年)》《發展紡織服裝產業帶動就業2014年行動方案》。目前，新疆維吾爾自治區2014年出臺的加快推進發展紡織服裝產業帶動就業十項優惠政策全部落實到位。上半年，新疆維吾爾自治區對《發展紡織服裝產業帶動就業2015年行動方案》確定的130個重點項目進行了認真梳理，對已開工建設的61個重點項目予以資金支持，引導社會投資近135億元，帶動就業2萬人。

　　2015年是新疆發展紡織服裝產業帶動就業各項政策啟動實施之年，2015年新疆紡織服裝產業新增就業6.7萬人，新疆維吾爾自治區大力夯實紡織服裝產業人才基礎。同時，新疆維吾爾自治區經信委委托東華大學、北京服裝學院、新疆輕工職業技術學院舉辦了3期服裝設計師培訓班，一定程度上提高了新疆服裝設計師的設計水平及制版技術。后期，新疆維吾爾自治區將加強與香港制衣業訓練局合作，開展20名新疆服裝技術人才導師培訓。

　　新疆維吾爾自治區經信委消費品工業處處長王清表示，新疆正積極與中國服裝協會合作，著力培養服裝創業人才。2015年已組織新疆有強烈創業意向和能力的300名服裝行業創業人才分別赴國內知名服裝品牌企業進行為期三個月的生產、管理和營銷培訓，為下一步創業打下堅實的基礎。