海外代購(gòu)面臨嚴(yán)打:明年兩會(huì)后將重罰逃稅
海外代購(gòu)行業(yè)明年可能會(huì)面臨更為嚴(yán)厲的監(jiān)管制約。
“針對(duì)海外代購(gòu)更為嚴(yán)厲的監(jiān)管政策,將于明年‘兩會(huì)’后陸續(xù)出臺(tái)。‘兩會(huì)’前會(huì)有相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。政府正在試點(diǎn)行業(yè)和品類(多為大眾消費(fèi)品),以進(jìn)一步擴(kuò)大刺激消費(fèi)范圍,降低進(jìn)口關(guān)稅、推進(jìn)貿(mào)易自由化等,進(jìn)一步刺激跨境電商發(fā)展。”財(cái)富品質(zhì)研究院院長(zhǎng)周婷向澎湃新聞透露,目前這個(gè)課題由財(cái)政部相關(guān)單位在操作。
在具體措施上,一名郵政系統(tǒng)資深人士表示,監(jiān)管部門(mén)提出的更嚴(yán)厲措施可能包括,要求收件和寄件人都提供訂單、支付、身份證等信息。通過(guò)郵政代購(gòu)方式的郵件要?dú)w到電商范疇,等等。
海外代購(gòu)遭遇嚴(yán)打風(fēng)暴
近幾個(gè)月以來(lái),關(guān)于海外代購(gòu)遭遇嚴(yán)打的消息頻出。
滬上一名海外代購(gòu)人士向澎湃新聞表示,海關(guān)會(huì)以超重為由扣押商品;海關(guān)自己還有一個(gè)報(bào)價(jià)清單,但這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都比較高,“有時(shí)候未達(dá)1000元,也會(huì)被評(píng)定為1000元,扣押商品。”
海外代購(gòu)的優(yōu)勢(shì)之一是低價(jià),但這種低價(jià)往往是以逃避關(guān)稅為前提的。
根據(jù)海關(guān)總署的2010年第43號(hào)公告,個(gè)人物品經(jīng)郵遞方式進(jìn)境的,海關(guān)依法征收進(jìn)口稅,但應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關(guān)予以免征。個(gè)人寄自或寄往港澳臺(tái)地區(qū)的物品,每次限值為800元人民幣;寄自或寄往其他國(guó)家和地區(qū)的,每次限值為1000元;超出規(guī)定限值的應(yīng)按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)或退運(yùn)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的,雖超出規(guī)定限值,經(jīng)海關(guān)審核確屬個(gè)人自用的,可以按照個(gè)人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
在現(xiàn)行規(guī)定下,海外代購(gòu)的奢侈品等高檔消費(fèi)品,一般都需要繳納關(guān)稅。
周婷稱,目前針對(duì)海外代購(gòu)的監(jiān)管力度在加大,過(guò)境物品的監(jiān)管監(jiān)控加強(qiáng)。個(gè)人私自?shī)A帶貨品入境,刑事處罰和經(jīng)濟(jì)處罰都有。
至于所謂海關(guān)“放行慢、查封嚴(yán)”等問(wèn)題,上海海關(guān)相關(guān)人士介紹,“個(gè)人體驗(yàn)不一樣,其中牽涉運(yùn)輸、物流等多個(gè)環(huán)節(jié),海關(guān)方面嚴(yán)格按照監(jiān)管流程走。”該人士還表示,經(jīng)過(guò)備案注冊(cè)的跨境電商有綠色通道,其他跟一般包裹一樣,按照行李、郵寄進(jìn)境物品監(jiān)管,要符合自用合理數(shù)量。
進(jìn)出口郵件在四季度出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),也算行業(yè)慣例。上述郵政系統(tǒng)資深人士表示,月環(huán)比增幅至少在10%-20%,甚至可以翻一番。
重罰難以回避
周婷表示,監(jiān)管部門(mén)已意識(shí)到,代購(gòu)渠道已影響到國(guó)家、品牌商,以及消費(fèi)者的利益,對(duì)行業(yè)運(yùn)作體系的影響也很大。
她表示,代購(gòu)不合法,還導(dǎo)致假貨在國(guó)內(nèi)大量滋生。假貨最傷害品牌和消費(fèi)者。代購(gòu)雖在價(jià)格方面有優(yōu)勢(shì),但在產(chǎn)品安全性、購(gòu)物體驗(yàn)、售后服務(wù)等消費(fèi)服務(wù)方面無(wú)法滿足消費(fèi)者需求,還可能傷害消費(fèi)者利益。
如何嚴(yán)格監(jiān)管,還有待政策公布,但重罰似乎難以回避。
上述郵政系統(tǒng)資深人士介紹,代購(gòu)逃避關(guān)稅的處罰因地而異,上海比較嚴(yán)格(與廣州、深圳通關(guān)方式不同),郵件這塊要補(bǔ)申報(bào)。海關(guān)認(rèn)為這批貨超過(guò)10公斤,一件商品重復(fù)多次,會(huì)讓收件人到郵件窗口面洽,提交申報(bào)信息,海關(guān)會(huì)據(jù)此計(jì)算應(yīng)交稅額。如果郵件實(shí)在太離譜(如過(guò)多都是化妝品),海關(guān)會(huì)讓收件人轉(zhuǎn)貿(mào)易通關(guān)(需遞交更多資料,涉及檢驗(yàn)檢疫),收件人如果不能提供相應(yīng)資質(zhì)材料,郵件會(huì)被退回。申報(bào)信息和申報(bào)材料不同,海關(guān)也會(huì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)驗(yàn)。
此外,監(jiān)管部門(mén)提出的更嚴(yán)厲措施還可能包括,將通過(guò)郵政代購(gòu)方式購(gòu)買的物品歸到電商范疇管理。
對(duì)此,前述郵政系統(tǒng)資深人士介紹,在這一塊上,郵政還存在異議,因?yàn)橐恍┩ㄠ]是為了解決境外親朋好友間的禮品饋贈(zèng),與代購(gòu)存在明顯不同,屬特例,海關(guān)和郵政還在協(xié)商。今后海關(guān)將把這一塊進(jìn)行細(xì)分,不會(huì)一刀切。一旦切分完成,大數(shù)據(jù)會(huì)對(duì)一個(gè)人每年購(gòu)進(jìn)情況進(jìn)行篩選,來(lái)甄別自用和非自用。
代購(gòu)風(fēng)潮漸起的背景之一是,國(guó)人對(duì)海外商品消費(fèi)需求的提升。
財(cái)富品質(zhì)研究院11月底發(fā)布的2015年《中國(guó)奢侈品報(bào)告》顯示,2015年中國(guó)消費(fèi)者境外奢侈品消費(fèi)高達(dá)910億美元,即78%的奢侈品消費(fèi)都發(fā)生在境外。按現(xiàn)有匯率計(jì)算,2015年中國(guó)消費(fèi)者全球奢侈品消費(fèi)高達(dá)7400億元人民幣,相比去年增加了1000億元。
周婷表示,高端消費(fèi)外流情況已達(dá)到歷史最高紀(jì)錄,對(duì)政策制定和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響較大,必須要調(diào)控。她還提到,奢侈品牌目前在國(guó)內(nèi)門(mén)店的銷售倒掛嚴(yán)重,門(mén)店變成廣告牌和形象店。
奢侈品牌已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整戰(zhàn)術(shù)。周婷表示,今明兩年,奢侈品渠道將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和改革,進(jìn)一步規(guī)范線下渠道(做單體店面的升級(jí)改造、提升服務(wù)功能、增加新的業(yè)態(tài)等),線上將加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)和電子商務(wù)的功能。未來(lái)奢侈品大舉進(jìn)軍電子商務(wù)領(lǐng)域,待奢侈品線上線下整合,結(jié)構(gòu)調(diào)整到位,會(huì)對(duì)代購(gòu)和海淘造成打擊,因?yàn)閷?duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),消費(fèi)體驗(yàn)得到提升。
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