TPP使我國(guó)紡織服裝出口優(yōu)勢(shì)變得不再突出
2015年10月,美國(guó)、日本、加拿大等12個(gè)談判方就跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)最終達(dá)成一致。賽迪智庫(kù)消費(fèi)品工業(yè)研究所近日提出,為應(yīng)對(duì)TPP對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)帶來(lái)的不利影響,建議加強(qiáng)紡織工業(yè)評(píng)估和產(chǎn)業(yè)預(yù)警、優(yōu)化出口貿(mào)易環(huán)境、加大“走出去”步伐和盡快落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。
盡快落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。一是加快落實(shí)關(guān)于固定資產(chǎn)加速折舊政策擴(kuò)圍至紡織行業(yè)的政策。二是總結(jié)棉花目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善現(xiàn)有補(bǔ)貼方式,加快全面實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格政策。三是落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠和清費(fèi)政策。四是加快落實(shí)關(guān)于減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。
據(jù)了解,TPP成員國(guó)是中國(guó)紡織服裝出口的重要區(qū)域,占中國(guó)紡織服裝出口的比例接近40%。成員國(guó)中既有美國(guó)和日本兩個(gè)中國(guó)紡織服裝最大出口市場(chǎng),又有越南、馬來(lái)西亞兩個(gè)對(duì)中國(guó)紡織業(yè)依賴較大、但其服裝行業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的國(guó)家,TPP成員內(nèi)的紡織服裝貿(mào)易自由化將深刻影響中國(guó)紡織工業(yè)。
為應(yīng)對(duì)TPP對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)帶來(lái)的不利影響,賽迪智庫(kù)建議,加強(qiáng)評(píng)估和產(chǎn)業(yè)預(yù)警。一是對(duì)協(xié)定全文進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)估,以及對(duì)棉紡織、印染及后整理等細(xì)分行業(yè)的影響,提出應(yīng)對(duì)預(yù)案。二是加強(qiáng)對(duì)協(xié)定文中第四章中關(guān)于“短缺清單”和“具體產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則”兩個(gè)附件的研究,繼續(xù)優(yōu)化相應(yīng)出口環(huán)境。三是密切關(guān)注TPP成員國(guó)談判的動(dòng)向,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)預(yù)警。
優(yōu)化出口貿(mào)易環(huán)境。一是推動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判,減少相關(guān)貿(mào)易壁壘,為中國(guó)紡織服裝出口和原料進(jìn)口提供便利。二是積極參與多邊貿(mào)易體制建設(shè),推動(dòng)多哈回合談判。推動(dòng)建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū),充分發(fā)掘發(fā)展中國(guó)家紡織服裝市場(chǎng)空間。三是清理規(guī)范中國(guó)進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)。四是建立貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制。
加大“走出去”步伐。一是充分發(fā)揮中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)印染等附加值高、科技含量高環(huán)節(jié)的控制,加大新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)和營(yíng)銷方面的投入,緊密與周邊國(guó)家的制造環(huán)節(jié)合作,打造“中國(guó)+周邊國(guó)家”的制造基地布局模式。二是緊抓中國(guó)實(shí)施“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇,與沿線國(guó)家建立戰(zhàn)略合作伙伴。三是充分利用東南亞國(guó)家的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和TPP成員內(nèi)的零關(guān)稅優(yōu)勢(shì),加快中國(guó)紡織工業(yè)向越南、馬來(lái)西亞等國(guó)家轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)自建或合建工業(yè)園的形式在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠。
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