現在TPP被美國拋棄 而國內的一些紡織企業還是笑不出來
特朗普宣布美國退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP)后,全世界一片嘩然。中國在舒了一口氣后,也該想想,自己構想的“一帶一路”,還有動力進行下去嗎?目前,日本和澳大利亞表達還要堅決支持TPP協定。而沒有了美國,TPP已經不足為慮。隨著TPP的衰落,目前中國的全球化戰略又該如何推進,還有待進一步的觀察。
筆者以前在紡織圈,說起這個TPP,企業都會頭疼不已。這些紡織大佬會說,以前中國是全球紡織產業集群,產品面向全球,供不應求,要是TPP來了,中國的紡織競爭力肯定大不如從前。再加上全球經濟不振,出口萎縮,以后的日子就更難了。
現在TPP被美國拋棄,實質上已經破產,然而國內的一些紡織企業還是笑不出來,甚至更加懊惱。為什么會出現這樣的情況?在這之前,先來了解一下TPP。
TPP是由新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協定,此后不斷升級擴容,在2016年2月,美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南12個國家在奧克蘭正式簽署了協議。12個參與國加起來所占全球經濟的比重達到了40%,超過了歐盟,可謂是世界經濟舉足輕重的多邊貿易體。
在TPP的各項規定中,最為引人注目的條款是“零關稅”——TPP原則上要求成員國之間進行貿易時,取消所有商品的進口關稅。而以美國、日本為首的TPP,在原則是將中國排除在外的,因為美國認為,當初吸納中國進入WTO,在全球化進程中,中國成為最受益的國家。中國利用比較優勢,出賣勞動力,還有便宜的資源,雖然干的都是臟苦累的體力活,但是卻成為了全球經濟的一個增長奇跡。
他們認為,是自己讓渡了利益,成就了中國奇跡,這一次的TPP,絕對不能讓中國參與,甚至有意排斥中國,因此TPP帶給中國最大的負面影響是將帶來就業減少和還有產業流失。舉例來說,根據TPP規定,紡織產品“從紗開始”之后的所有工序和原料,都要在TPP成員國內進行,才能享受12國內零關稅的待遇。中國作為紡織大國的地位,想要保住幾無可能。
而越南則成了TPP的最大贏家。由于勞動力成本更低,越南此前就在搶占中國加工制造業生意,再加上TPP的零關稅的待遇,越南的紡織服裝業務超越中國將有更多勝算。此前根據歐亞集團(Eurasia Group)估算,10年內越南服裝和鞋類出口可能上升50%。越南于2025年輸往美國紡品金額將達550億美元,輸往美國紡品平均關稅,將從目前的17.5%降至零關稅,另外,越南的海鮮出口也將受益于蝦、魷魚和金槍魚進口關稅的廢除。
筆者曾經參會時發現,前面幾個講宏觀經濟形勢的專家,都不會放過拿TPP給企業家敲警鐘的機會。記得有專家說過,TPP會迫使企業將工廠從中國搬到越南,企業要盡早布局,為長遠發展考慮。
這些企業看看形勢不對,聽了專家的話,紛紛花大價錢在越南辦廠。像天虹紡織、申洲國際、華紡股份、青島即發、魯泰紡織、百隆東方、華孚色紡、互太紡織等公司都在將運營轉移到越南,以便從TPP協議中獲益。其中,天虹紡織投資建立的越南天虹海河工業區,總投資額度預計達 250 億美元;百隆東方投資建設的越南百隆,目前已經投資總額達到3 億美元。TPP破產,讓這些已經投產的企業情何以堪。
這還只是經濟層面,在政治層面的影響恐怕會更加深遠。比如,“一帶一路”戰略。雖然官方的正統解讀文件并沒有將“一帶一路”戰略與TPP對標,但官方智庫在分析“一帶一路”時,卻不約而同的提到了TPP。
筆者記得,在一次高規格的會議上,一位高層曾表示,TPP是以美國為首的發達國家,為對抗正在崛起的發展中國家而新設立的貿易規則,“一帶一路”將團結更多的發展中國家,從而抗衡TPP的制約。
翻閱報道可見,發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平在談到TPP時也表示,“在相關國家加入TPP的過程中,標準和條件都十分嚴格,而且要經過很艱苦的談判,但“一帶一路”平臺并沒有這樣的苛刻要求”。他認為會有越來越多發展中國家有機會參與到‘一帶一路’的合作當中來。
為了配合“一帶一路”戰略,中國成立了亞投行。亞投行和“一帶一路”被看作是孿生兄弟,受到政策的全力支持。另外,絲路基金已經順利啟動,一批基礎設施互聯互通項目已經在穩步推進。
在TPP式微之后,中國面臨的全球市場格局變化較大,這些戰略的推進速度可能也會受到影響。而受美國退出TPP影響,近段時間,中國推動的區域全面經濟伙伴關系(RCEP)在APEC領導人峰會上,成為了關注焦點。
顯然,RCEP被看作是替代TPP協議。有錢大家一起賺,曾經的群主走了,那就再換個靠譜的。不過,這個群主并不是中國。中國外交部發言人耿爽表示,“RCEP進程是由東盟作為核心來主導的。長期以來,中方同東盟以及其他有關各方一直積極推動RCEP談判。我們愿意繼續與各方推動談判進程,爭取早日取得積極進展?!?/p>
此前支持TPP的新加坡總理李顯龍,現在也開始呼吁亞太國家支持RCEP以及其他替代性協議。而曾是TPP“會員”的越南和馬來西亞的貿易部長也表示,他們將把注意力轉向RCEP上。
這下,TPP讓位,RCEP將會受到更多關注,或加快前進的腳步。在特朗普反全球化的浪潮中,RCEP看來要成為穩定全球自由貿易的推進器。當然,年邁的WTO還是中流砥柱。
另外,不得不關注的是,當初中國俄都進不了TPP,這樣使得中俄兩國在經濟合作上進一步靠攏。當初雙方合作,想的是對中國而言,保證了中國的能源供應,對俄國來說,中國向其提供了優質的制造工業和消費市場,互惠互利?,F在沒有了TPP的封鎖,中俄外在的推力也進一步減弱,中國與環太平洋國家的關系卻有了進一步升溫的空間,原來劍拔弩張的中越關系,或許將進一步緩和。

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