歐盟內部存在不給予中國市場經濟地位的“雜音”
3月21日,中國要求世界貿易組織(WTO)成立專家小組,審查歐盟對華征收反傾銷關稅的“替代國”做法是否違反國際貿易規則,歐盟對這項要求表示了反對。
據印度快報21日報道,中國代表在世貿組織表示,中國要求DSB(世貿組織爭端解決實體)采取行動,確保歐盟糾正其采取的和世貿組織原則不一致的做法。
在2001年中國加入世貿組織時,《入世議定書》第15條規定:“在針對來自中國的產品發起反傾銷調查時,并不自動用中國產品國內價格作比對價格,而是選擇第三國產品價格,即替代國價格作對比價格”,但同時明確要求在中國加入世貿組織15年后,即2016年12月11日終止。
但在截至去年年底,歐盟仍然選擇維持這一規則,拒絕給予中國“市場經濟地位”,仍然在對華征收反傾銷關稅時采用的“替代國”做法。
去年12月12日,中國就美國、歐盟對華反傾銷“替代國”做法,先后提出世貿組織爭端解決機制下的磋商請求,正式啟動世貿組織爭端解決程序。
當時中國商務部表示,隨著15年期限的到來,其他世貿組織成員應立即停止在對華反傾銷調查中使用“替代國”做法,“但令人遺憾的是,美國、歐盟迄今沒有履行義務”。因此,中方保留在世貿組織規則項下的權利,堅決捍衛自身合法權益。
由于中國和歐盟雙方未能達成協商一致,中國要求世貿組成立一個專家小組對此進行調查。
歐盟代表周二也在發表聲明稱,其內部目前正在辯論是否要改變其對“非市場經濟地位”的分類,對中國要求成立專家小組進行調查表示遺憾。
“我們認為這是在浪費世貿組織緊張的資源”,該代表稱“我們只能斷定中國的目標實際是為了干涉歐盟內部立法程序”。
由近30家歐洲制造業協會組成的聯盟AEGIS Europe也在第一時間跳出來,反對中國的正當訴求。AEGIS發言人甚至聲稱,“中國的要求就好像蘭斯.阿姆斯特朗起訴環法自行車賽要求恢復他的獎牌”。
歐盟內部一直存在不給予中國市場經濟地位的雜音
由于歐盟的反對,成立專家小組的提議沒有通過。不過世貿組織稱,中國下個月可能再次要求DSB進行審查。
世貿組織可能在4月19日的爭端解決會議上同意進行調查,因為根據世貿組織規則,如果中國提出第二次爭端解決請求,將獲得自動通過,屆時歐盟無法再阻擾調查小組的成立。
世貿組織的獨立調查小組通常會花費幾個月來進行調查,如果結論支持原告,將授權原告采取報復性貿易措施。
就在昨天,國際貿易和可持續發展中心(ICTSD)總裁梅林德表示,現在中國已經是被WTO所有成員國認可的市場經濟國家,這很難反駁。如果哪個國家還使用“替代國”的做法,是違反WTO規定的,除非這個國家證明這個領域定價機制存在問題。
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