解決：民營企業(yè)40年：他們最想要什么？

　　“(2018年)1月17日，褚時健迎來自己90歲的生日，他從不過陽歷生日，只記得自己臘月初一的農(nóng)歷生日。一個永遠也閑不住的老人，仍在反思我活著為了什么：只想贏，不想輸。”

　　研究民營企業(yè)20多年的財經(jīng)作家張志勇在他最近出版的新書《民營企業(yè)40年》中這樣描述褚時健。他寫道，“難怪他能成為王石、柳傳志等那一代企業(yè)家精神楷模。在王石看來，褚時健身上集中體現(xiàn)了中國企業(yè)家的一種精神，是一種如何在前進中遇到困難，并從困難中重新站起來的精神。”

　　在經(jīng)濟承壓的背景下，更多的民營企業(yè)希望能夠從困難中站起來。

　　2019年1月17日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會，聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。

　　全國工商聯(lián)主席高云龍在座談會上的建議是，抓好支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策落實、做好民營企業(yè)被拖欠賬款清理工作。

　　對被拖欠賬款清理成為民營企業(yè)心里焦急等待的行動。為此，全國工商聯(lián)已經(jīng)在2018年12月開始對拖欠民營企業(yè)賬款情況進行摸底調(diào)查。

　　按照全國工商聯(lián)發(fā)出的相關通知，2019年3月31日前，各地需要報送清欠工作全面情況報告，內(nèi)容涉及本地區(qū)(本行業(yè))民營企業(yè)賬款拖欠情況明細表；清欠工作的有關成效、存在問題及有關建議；協(xié)助推進清欠工作的主要打算。

　　全國工商聯(lián)在發(fā)出的通知中稱，對民營企業(yè)進行被拖欠賬款摸底，是“為深入貫徹落實習近平總書記在(2018年)11月1日民營企業(yè)座談會上重要講話精神和國務院常務會議有關決策部署。”

　　這些有關民營經(jīng)濟發(fā)展的諸多細微事件，是張志勇觀察中國民營企業(yè)演進歷程的樣本和角度。56歲依然熱衷記錄觀察的他，是中華工商時報社副總編輯，幾乎所有的職業(yè)生涯都在和民營企業(yè)打交道。這是全國工商聯(lián)的機關報，被稱為是中國民營企業(yè)的發(fā)聲筒。這讓張志勇得以更加了解民營企業(yè)的發(fā)展過程。

　　他試圖選取標志性的民營企業(yè)家、民營經(jīng)濟事件，來呈現(xiàn)中國民營企業(yè)的歷史，他說，“中國民營企業(yè)的發(fā)展史，從某種角度來看，就是中國市場經(jīng)濟的發(fā)展史。中國民營企業(yè)四十年，它們走到一個十字路口，重新找到方向。”

　　營商環(huán)境

　　民營企業(yè)顯然又走上了艱難之路，市場和政策變化莫測，民企融資成本高，上市公司普遍面臨債務、高股權(quán)質(zhì)押風險。企業(yè)家們用“三座大山”來形容當下處境：市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。

　　2018年9月，“民營企業(yè)離場論”在網(wǎng)絡上引起軒然大波。當年11月1日，國家主席習近平在京主持召開民營企業(yè)座談會并一錘定音。此次會議上，習近平表示，一段時間以來，社會上有的人發(fā)表了一些否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論。這些說法是完全錯誤的，不符合黨的大政方針。

　　張志勇說，“國有的和民有的并不是對立的，一對立就形成了去年的局面(退場論)。回頭來看，凡是民營經(jīng)濟發(fā)展好的時候，中國經(jīng)濟也是發(fā)展的比較順暢，民營經(jīng)濟出現(xiàn)問題和爭論的時候，實質(zhì)上整個經(jīng)濟也或多或少出現(xiàn)了問題。高層的表態(tài)最重要的是給民營企業(yè)未來一個很重要的預期，讓民營企業(yè)家樹立信心。”

　　但是信心從哪里來呢？張志勇認為是來自市場。“市場主要是要平等，要公平，有好的營商環(huán)境、法制環(huán)境，這是一個很重要的因素。為什么項目國企拿得到民企拿不到，這就是不公平；同樣一個項目，你貸款是一分利，我貸款是三分利息，這又平等不了。因此，民營企業(yè)的信心重要的是來自平等，來自于市場的法制建設，這個法治建設說白了，就是營商環(huán)境。”

　　張志勇說，“無論是玻璃門，還是彈簧門，它帶來的都是不平等和不平衡。如果企業(yè)成本都不一樣的話，利潤能一樣嗎？但是民營企業(yè)自身也需要考慮一個問題，以往我們過多地說國有企業(yè)需要去擔當社會責任，實際上民營企業(yè)老板也需要改變觀念，要有社會責任的擔當。當然大型企業(yè)和中小企業(yè)要區(qū)別開來。”

　　去年中國中小企業(yè)上市服務聯(lián)盟等機構(gòu)發(fā)布的《2017中小企業(yè)融資發(fā)展白皮書》顯示，98%的中小企業(yè)主要問題仍然是融資難、融資貴。張志勇認為，解決融資難的問題需要進一步的放開。中國經(jīng)過40年的改革開放，下一步要解決的還是開放問題，通過開放的倒逼機制才能促進改革。他說，十九大報告中很重要的一個問題就是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，市場在資源配置當中起決定性作用，也就是說，無論是國企還是民企，決定資源配置作用的是市場。

　　張志勇在他新出版的《民營企業(yè)40年》一書這樣表述民營經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的關系：“中國改革開放的歷史，從某種意義上講是非公有制經(jīng)濟(民營經(jīng)濟)發(fā)展的歷史。中國非公有制經(jīng)濟不斷壯大的過程，就是中國社會主義市場經(jīng)濟體系不斷建立和完善的過程。”

　　但實際上，民營經(jīng)濟早期粗放式的發(fā)展方式帶來的負面影響至今尚存。張志勇在長期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，科技含量不高、產(chǎn)權(quán)遺留問題等是制約民營企業(yè)進一步向前的阻力。在他看來，歷史的局限性帶來的問題是，中國的民營企業(yè)都是以買賣起家，靠掙快錢。即使是像華為這樣具有高科技的企業(yè)，在發(fā)展初期也是靠買賣起家，為了掙第一桶金，為了有資本來壯大發(fā)展。但是任正非的聰明之處在于，他本身是搞技術出身的，知道市場的最終較量還是靠技術。

　　他說，“民營企業(yè)經(jīng)過40年的發(fā)展，再想掙快錢的方式已經(jīng)結(jié)束了。”

　　產(chǎn)權(quán)保護

　　民營企業(yè)的信心不止來自于公平的市場環(huán)境，還有確定的安全感。

　　張志勇欣喜地看到國家層面已經(jīng)注意到這個問題。2016年11月，黨中央國務院發(fā)布了《關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》，隨后，最高檢研究出臺了《關于充分履行檢察職能加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》，對加強產(chǎn)權(quán)司法保護作出全面部署，其中明確提出要妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，堅持有錯必糾，抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件，剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例。

　　2018年1月2日，最高人民法院發(fā)出《關于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知》，通知明確提出“依法保護企業(yè)家的人身自由和財產(chǎn)權(quán)利。嚴格執(zhí)行刑事法律和司法解釋，堅決防止利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛”、“切實糾正涉企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯案件”。

　　張志勇在他的《民營企業(yè)40年》一書中寫道：“2018年，讓民營企業(yè)家為之興奮的是3個重要案件的重審。”“張文中案、顧雛軍案、許榮華案，是《中共中央國務院關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》頒行后，最高人民法院要求依法再審的涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯案件的3個標志性案件，也彰顯了黨中央對優(yōu)秀企業(yè)家精神的尊重和弘揚，其“蝴蝶效應”無法估量。司法機關公正司法，將增強企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)，對激發(fā)市場主體活力都將產(chǎn)生推動。”

　　沒有人懷疑民營企業(yè)在中國經(jīng)濟中的重要地位和作用。從1980年溫州的章華妹領到第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，到2017年底中國民營企業(yè)數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過6500萬戶。時至今日，民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

　　2019年2月16-18日，中國諸多知名民營企業(yè)家齊聚亞布力，他們在那里的一個論壇上談論經(jīng)營困難、營收下降，也談論刮骨療傷，抱團取暖，以及數(shù)字化、人工智能，他們堅信春天即將到來。

　　2019年3月3日、5日，備受關注的全國兩會即將召開，民營經(jīng)濟領域的人士對政府在2019年的改革部署充滿期待。

　　2月22日，中國社科院民營經(jīng)濟研究中心主任劇錦文預測，民營經(jīng)濟政策肯定會有，會在融資方面降低民營企業(yè)融資難、融資貴的問題，出臺一些可操作的具體措施；降低注冊登記等門檻，加大放管服改革；還有法律方面，會繼續(xù)保護民營企業(yè)、民間資本的權(quán)益，鼓勵民營企業(yè)家大膽創(chuàng)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟。他說，“預計會在這些方面進行突破，使政策更具有操作性。”

　　這和土流網(wǎng)創(chuàng)始人伍勇的期待相同。伍勇的公司是在網(wǎng)上發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息的土地流轉(zhuǎn)信息平臺，也是一個土地中介服務機構(gòu)。他說，“我們主要做農(nóng)地和農(nóng)房流轉(zhuǎn)盤活的，一是希望在融資和投資方面對鄉(xiāng)村振興的投資主體有更多的扶持，二是希望鄉(xiāng)村振興中的營商環(huán)境和法律保障，確保工商資本放心安心投資鄉(xiāng)村。”

　　張志勇在《民營企業(yè)40年》中寫道，“40年中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，民營企業(yè)的苦與樂、機遇與挑戰(zhàn)和經(jīng)濟增長指數(shù)幾乎是成正比的。……而改革每前進一步，其實都是對民營經(jīng)濟的再松綁，對民營企業(yè)的再解放，是選擇市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。”