疫情“放大鏡”下的假口罩利益鏈：4分錢拿貨多次轉手賣3元

新冠肺炎疫情防控期間，口罩成了必需品，一些不法商家卻動起了歪腦筋。

消費者關于口罩的投訴屢見不鮮。自21世紀經濟報道開設“315投訴平臺”以來，收到多個投訴假口罩的信息。

假口罩通過電商平臺、藥房和私人等多種渠道流入消費者手中。假冒“飄安”口罩更是在全國多地出現，涉及面廣，影響惡劣。

21世紀經濟報道記者采訪了解到，疫情防控期間，由于物流和交通不便，口罩供應緊缺。消費者在收到假口罩后，往往選擇忍氣吞聲“將就著用”，消費者權益受到極大的損害。

對此，北京西城法院法官趙琳表示，根據《消費者權益保護法》相關規定，消費者通過網絡交易平臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或者服務者要求賠償。

“一次戴三個”假口罩

正月初二，曾琳（化名）路過內蒙古呼和浩特市玉泉區賈家營住宅小區，看見一家大藥房，于是她買了20包口罩。但是，過了幾天拆開使用，才發現是假口罩。她家離該藥房較遠，疫情防控期間，外出并不方便，因此沒有再聯系這家藥房。

“特別薄，沒什么用處，只好一次戴三個，湊合著用。”3月9日，她給21世紀經濟報道記者發了假口罩照片，從外觀上看就能看出薄如蟬翼，質量達不到防護標準。

口罩外包裝上寫著“中國河南飄宇防護用品”“一次性使用口罩”，還有生產編號、產品編號、參考標準等信息，地址位于河南長垣丁欒工業園，單從外包裝來看，很難辨別真假。

3月9日，21世紀經濟報道記者按照包裝上的地址，撥打河南省新鄉市長垣縣丁欒鎮政府電話，工作人員表示：“這邊沒有飄宇這個企業，飄安公司也不在我們鎮。”

記者再以“河南飄宇”為關鍵詞查詢啟信寶，只查詢到“河南新飄安高科股份有限公司”，地址位于長垣縣飄安工業園，河南飄安集團系股東之一，持股近30%。

21世紀經濟報道記者致電飄安集團，說明了上述情況，工作人員表示，假口罩不是飄安集團生產的。

3月11日，21世紀經濟報道記者聯系上述大藥房連鎖有限公司負責人，并且發了上述假口罩圖片，該負責人承認，內蒙古呼和浩特市玉泉區賈家營住宅小區是有一個藥房。他讓公司采購查詢后解釋，他們沒有采購過“河南飄宇”的口罩。

“如果你們調查該店確有此事，我們一定對該加盟店做嚴肅處理。”他說。

隨后，上述小區大藥房人士聯系21世紀經濟報道記者，他愧疚地說：“口罩緊缺，公司沒有發貨。朋友給了點（一共120個口罩），店里自己用。拿過來的時候，也不知道是假的。就這個客戶買了一部分。”目前，這家藥房人士已和曾琳達成協商，完成退款。

假“飄安”：最低4分拿貨

“這并非個例，呼和浩特還有其他藥房賣假口罩。”曾琳稱。

比如，呼和浩特新聞網顯示，因售出970袋假“飄安”口罩（每袋25元，銷售金額為24250元），2月26日，天賜醫藥連鎖有限公司被呼和浩特市賽罕區市場監管局開出了25萬元的罰單。

近期，假“飄安”口罩在全國多地密集出現。早在1月28日，“飄安控股河南有限公司”官方公號發布一則聲明函，該聲明函稱，近期，市面上飄安牌假冒偽劣口罩信息頻頻出現，為了讓廣大消費者辨別飄安牌真品、正品，飄安集團做了舉例說明，比如，飄安集團的產品名稱為“一次性使用醫用口罩”，假冒口罩的產品名稱是“一次性使用口罩”。

飄安集團還稱，公司防護產品主要保武漢、保湖北、保河南等醫療機構順序供應，并未銷售給安徽黃山市等藥房藥店。之后，該官方公號又多次發布類似聲明函信息，深受關注。

在此背景下，多地市場監管部門、公安機關等部門重拳出擊，整治假口罩亂象。

3月3日，長沙市人民檢察院通報，該院依法從快對3起涉嫌銷售假飄安口罩案的6名犯罪嫌疑人批準逮捕。3月9日，長沙市人民檢察院官網消息稱，190萬只“問題口罩”來襲、“飄安”口罩品牌假冒、數十個商販涉及、湖南多個地市流入。

21世紀經濟報道記者結合多地公開案例梳理發現，假“飄安”口罩背后，潛藏著一條利益鏈，由于有利可圖，不法生產商、經銷商等鋌而走險，賺取不義之財。

記者梳理發現，部分假“飄安”口罩的生產商來自河南，有的還是家庭作坊。個人等經銷商以低廉的價格（一般0.3元/只左右，最低可至0.04元/只）拿貨，多次轉手（已知五級經銷），通過個人、藥房、電商平臺等渠道銷售，售價一般3元/只。其中利益可見一斑，生產商和經銷商都能從中獲利。

法網恢恢，疏而不漏，不法商家最終還是要付出代價。3月8日上午，江蘇省射陽縣人民法院采用遠程視頻方式，公開開庭審理了一起銷售假冒偽劣的一次性使用醫用口罩案，當庭以銷售不符合標準的醫用器材罪判處被告人辛某某有期徒刑2年，并處罰金10萬元。該案系江蘇首例假口罩案。

個人倒賣假口罩猖獗

對于上述假口罩現象，藥房網商城副總經理周凱在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示：“假如藥房嚴格按照《藥品經營質量管理規范》操作，是不存在銷售假口罩行為的。也就是說，藥房所銷售的口罩都要有廠家提供的質檢報告、上游經銷商出具的銷售憑證以及發票。”

“當然，也不排除個別藥房不按規范操作，銷售假冒偽劣口罩。”周凱表示，但是，藥房違規賣口罩風險很大，因為消費者都在監督，包括質量和價格。

周凱還稱：“對于藥房的管理，目前監管部門遵循線上線下一致原則。我們要求，所有在藥房網商城銷售的防疫用品，必須提供質檢報告、進貨憑證和發票，要保障商品質量、進貨價格和庫存都沒有問題，嚴格按照市場監管部門要求的‘保質量、保價格、保供應’來執行。”

在周凱看來，出問題更多的還是，個人作為中間商銷售口罩的行為，不僅來源不明，還存在哄抬價格、沒有銷售資質等各種問題。

比如，21世紀經濟報道“315投訴平臺”收到一個投訴信息，該消費者通過朋友從俄羅斯購買口罩，想用于工廠復工。2月23日，他經朋友介紹，購買了一批口罩，共3萬個，說是俄羅斯來的，總計9萬元左右。付款了卻只到貨一半，且口罩質量低劣，屬于“三無產品”，由于轉手多次，口罩包裝上沒生產商標識，該消費者感到無助。

周凱表示，藥房屬于強監管對象，如果出了問題，他們付出的代價也是巨大的。現在更多的監管盲區在于個人的銷售行為，對法律的淡漠和高額利益的驅動，個人銷售行為往往更難監管。

理性看價格上漲邏輯

“前段時間，各地對哄抬價格的執法標準不一，所以大量藥房都不敢賣口罩了。”周凱提出。

疫情防控期間，市場監管部門嚴厲打擊利用疫情牟取暴利的價格違法行為，藥房因哄抬價格、價格欺詐、不按規定明碼標價等被罰的消息頻頻出現。

3月9日，21世紀經濟報道記者走訪了福建某市一家藥房，該藥房工作人員表示：“疫情發生前，一個口罩賣三毛錢，現在由于原材料成本上升、供應緊缺等因素，口罩價格有所提高。現在政府建議每個口罩售價1.5元。但是，實際每個口罩目前進價都是3.5元，因此即使按成本價賣出，也會受到消費者投訴，所以干脆不賣了。”記者提及假口罩的事，該藥房工作人員稱，這屬于個別藥房亂來，賣假口罩違法代價很大。

談及消費者，周凱建議，還是應當從正規零售渠道購買口罩，萬一有質量問題，方便維權。同時，消費者也應理解疫情期間原材料上漲造成的零售價格上揚。目前部分省市已經明確了口罩銷售的合理利潤空間，只要在這個范圍內，就不屬于哄抬物價，而是正常經營。盲目投訴最終導致正規渠道沒有口罩賣，而非正規渠道又在無序銷售，最終還是損害了消費者自身的利益。

可供參考的是，一周前，浙江省象山縣市場監督管理局消息稱，2天時間，7起投訴舉報將A藥店推到輿論風口浪尖。

“我連夜開車900多公里從金華購進了上萬只KN95口罩，進價為13元/只，以16元/只銷售，還說我黑心，這油費、房租、人工也應該算成本。”A藥店老板連連喊冤。

象山縣市場監督管理局表示，從他提供的進貨票據和相關交易記錄來看，該批口罩定價合法合規，且低于市場上銷售的同規格KN95口罩銷售價格，因此市場監管部門認定其不存在哄抬價格行為。