労働仲裁時(shí)効にはどのような規(guī)定がありますか?
わが國労働法第八十二條規(guī)定:「仲裁要求を提出する方は、労働紛爭(zhēng)が発生した日から六十日以內(nèi)に労働紛爭(zhēng)仲裁委員會(huì)は書面で申請(qǐng)します。」60日間の時(shí)効この問題はすでに司法界の注目を集めている。一方、この規(guī)定は仲裁時(shí)効と訴訟時(shí)効を區(qū)別しておらず、実踐の中で多くの問題が発生しやすい。
仲裁申立てと訴訟請(qǐng)求が本當(dāng)に「時(shí)効」を超えているかどうかは、この問題がどのように「労働爭(zhēng)議の発生日」を理解するかにかかわる。1995年労働部『中華人民共和國労働法の執(zhí)行に関する若干の問題に関する意見』の第85條は、「労働紛爭(zhēng)が発生した日は、當(dāng)事者がその権利が侵害されていることを知っているかまたは知るべき日をいう。」「労働法」の立法精神と趣旨に基づき、「労働紛爭(zhēng)が発生した日」を「権利が侵害された日を知っているかまたは知るべきだ」と同等にしてはならないと著者は考えています。そうでなければ、立法者は他のすべての一般民事法律関係平等主體間の財(cái)産関係と人身関係に関する法律規(guī)範(fàn)と同様に、「権利が侵害された日を知るべきか」を訴訟時(shí)効の起算點(diǎn)として、「労働爭(zhēng)議日」を作る必要はありません。わが國が労働紛爭(zhēng)問題に対して「一審二審」制度を?qū)g施していることからも、その一般民事訴訟には違いがあると見られます。
「労働紛爭(zhēng)が発生した日」を正しく理解するには、「紛爭(zhēng)」の意味から著手しなければならない。現(xiàn)代中國語辭典では、自分の意見に固執(zhí)して、お互いに分析し合うと解釈しています。明らかに、ここでの論爭(zhēng)とは、雙方または複數(shù)の當(dāng)事者が互いに同一の標(biāo)的に対してそれぞれ作り出す意味の內(nèi)容が互いに衝突するという意味であり、言い換えれば、2つまたは2つ以上の異なる主體によって、同じ標(biāo)的、意味の內(nèi)容が衝突するという意味で構(gòu)成されている。その中で、一つの意味は同時(shí)に表現(xiàn)されたり、後になって、もう一つの意味表示があれば、論爭(zhēng)が発生します。これにより、爭(zhēng)議発生の標(biāo)識(shí)と時(shí)間は爭(zhēng)議構(gòu)成中の第二の意味表示であることが分かります。
労働紛爭(zhēng)については、労働者と雇用単位が雙方の権利義務(wù)に関わる同一の事項(xiàng)についてそれぞれ行った意思の內(nèi)容の衝突の意味表示によって構(gòu)成されており、その発生の標(biāo)識(shí)と時(shí)間は、一方の當(dāng)事者が相手方當(dāng)事者に意思表示をした時(shí)または後、相手方當(dāng)事者の意思表示がその権利を侵害したと認(rèn)めて、相手方當(dāng)事者に異議を明確に表明しなければならない。紛爭(zhēng)発生を仲裁時(shí)効の始點(diǎn)として規(guī)定する場(chǎng)合、認(rèn)定を容易にするために、紛爭(zhēng)構(gòu)成中の第二の意味は明示的な形式でのみ行われるべきである。第二の意味は黙示形式で行われる場(chǎng)合、紛爭(zhēng)発生を構(gòu)成することができるが、仲裁時(shí)効の起點(diǎn)としてはならない。したがって、一方の當(dāng)事者が相手の當(dāng)事者の意思に対して明確に異議を表明した日にのみ、仲裁時(shí)効が開始される。
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