使用者が労働者の敷金を徴収することは労働法に違反する。
民法上の擔(dān)保とは債権者が債務(wù)の返済を確保するために、債務(wù)者又は第三者の特定のもの及び権利に設(shè)定され、他人の財(cái)産を支配することができる権利の行為をいう。この條でいう擔(dān)保は民法上の擔(dān)保ではない。使用者がこれを名目に労働者に危険擔(dān)保金を不法に受け取り、労働者の身分証明書を押収する行為である。
実際には、一部の使用者は労働者が仕事中に使用者に損失を與えないように、賠償せずに黙って立ち去る場合、自分の強(qiáng)い地位を利用して、労働者を募集する時(shí)に労働者に擔(dān)保を提供するように要求したり、労働者にリスク擔(dān)保金を徴収したりする行為は、合法的ではない。労働監(jiān)察部門はこのような狀況を大量に調(diào)査し、より大きな執(zhí)行力を発揮し、大多數(shù)の使用者はこれ以上思い切って労働者に擔(dān)保金を徴収することができなくなりました。服裝費(fèi)、パソコン代、宿泊費(fèi)、研修費(fèi)、資金集めなどを徴収し、リスク擔(dān)保金を取得する。さらに、労働者の求職意欲を利用して、高額な抵當(dāng)金を取って逃げ、新たな社會(huì)不安を引き起こした犯罪者もいます。また、使用者は労働者の住民身分証またはその他の証明書を押収することにより、在留証、資格証明書、その他の個(gè)人の身分を証明する証明書などを通じて、労働者をコントロールする目的を達(dá)成します。この條の規(guī)定により、使用者は労働者を募集し、労働者に擔(dān)保の提供を要求してはならない。又はその他の名義で労働者から財(cái)物を受け取ってはならず、労働者の住民身分証又はその他の証明書を押収してはならない。
使用者が違法に労働者に財(cái)物を受け取った場合、主に2つの種類があります。一つは労働関係を樹立する際にリスク擔(dān)保金などの費(fèi)用を徴収し、未払者に対しては労働関係を樹立した後、労働関係を解除し、かつ保険を返卻せずに保証金などの費(fèi)用に抵當(dāng)するということです。したがって、労働関係を樹立する前においても、労働関係を樹立した後においても、使用者が労働者を募集する限り、労働者に擔(dān)保を提供するよう要求してはならない。
労働者は、使用者が各種の形式と名義で自己に対して手付金、保証金又は抵當(dāng)金を受け取ることを拒否する権利を有する。元?jiǎng)簝P部の1995年の「中華人民共和國労働法の執(zhí)行に関する若干の問題に関する意見」第24條の規(guī)定に基づき、使用者は労働者と労働契約を締結(jié)する際に、いかなる形式でも労働者に手付金、保証金(物)又は抵當(dāng)金(物)を受け取ってはならない。規(guī)定に違反した場合、公安部門と労働行政部門は使用者に直ちに労働者本人に返還するよう命じます。本法第83條も労働者に財(cái)物を受け取ったり、労働者の証明書を押収したりする法律責(zé)任を規(guī)定しています。即ち、雇用単位が本法の規(guī)定に違反し、労働者の身分証などの証明書を押収した場合、労働行政部門は期限付きで労働者本人に返還するよう命じます。使用者が本法の規(guī)定に違反し、労働者に擔(dān)保を提供し、労働者から財(cái)物を受け取るよう要求する場合、労働行政部門は期限付きで労働者本人に返還するよう命じ、労働者一人につき500元以上二千元以下の標(biāo)準(zhǔn)で罰金を科す。労働者に損害を與えた場合、使用者は賠償責(zé)任を負(fù)わなければならない。
國務(wù)院の「企業(yè)従業(yè)員賞罰條例」第17條及び元?jiǎng)簝P部の「賃金支給暫定規(guī)定」第16條の規(guī)定に基づき、労働者本人の原因で使用者に経済損失をもたらした場合、使用者は労働契約の約定に従い、その損害賠償を要求することができる。経済損失を賠償する金額は、使用者が具體的な狀況によって確定し、従業(yè)員本人の給料から差し引きますが、毎月控除する金額は普通は本人の月標(biāo)準(zhǔn)給料の20%を超えないでください。差し引き後の殘額が現(xiàn)地の最低賃金基準(zhǔn)を下回る場合は、最低賃金基準(zhǔn)で支払う。迅速に誤りを正し、良好な表現(xiàn)ができれば、賠償額は情狀酌量的に減少することができる。
労働者の中には少數(shù)の法律に違反した分子が労働條件を利用する便利さがあり、雇用単位の利益を損なっている。また、彼らの流動(dòng)性が大きく、管理やクレームが容易ではないため、個(gè)別の雇用単位はリスク擔(dān)保金、抵當(dāng)物件または身分証の押収などの方法でしか損失を回避できないことが合法的ではない。使用者が労働者に損害を與えないようにしたい場合、賠償責(zé)任を負(fù)わずに退職するリスクは、內(nèi)部管理を強(qiáng)化することによって解決されなければならず、簡単に抵當(dāng)金を取る誤った方式を採用することができない。
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