六十五億新投資壟斷鄭州紡織業

　　65億新投資盤活三家國棉引發新一輪產業升級 　　當鄭州市國資委日前組織的拍賣會上鼓槌敲定之后，鄭州一、三、四3家國有棉紡企業的數千名職工的命運就與競得民營企業的命運"捆綁"在了一起，雖然整個過程只有短短的30分鐘，沒有任何的懸念和爭議，雖然最后的結果是絕大多數職工所期盼的，但走到這一步卻經歷了一個漫長的過程。 　　本次競拍成功的河南嵩岳集團董事長、總經理丁鄭忠稱，"整體上拍賣比較順利，我對未來充滿信心"；國棉職工代表盡管對由于今年"地價的下降"而造成的拍賣價格回落略表遺憾，但對整體拍賣本身表示支持；鄭州市國資委的一名負責人也表示，此次拍賣成功，在鄭州市國有企業改制進程中具有里程碑意義，因為民企的參與不但讓三家國有企業起死回生，更讓數千名職工捧回了飯碗。這次拍賣造成的結果是，鄭州原國有一棉到六棉，已經有五個被民營企業"收入囊中"，"國退民進"再次彰顯了民企的生存力量和安置就業、重振輝煌的社會責任。 　　滄桑國棉 　　河南省紡織業信息協會有關負責人稱，鄭州曾經是"全國六大紡織基地"之一。國家于50多年前投資1.76億元，在鄭州市相繼建成了6個(1、2、3、4、5、6)國家全能大型棉紡織廠，這些棉紡廠50年來累計為國家創利稅71億元。但上世紀90年代后期，由于機制、設備、資金等原因，這幾大棉紡廠一直在走"下坡路"，鄭州紡織業的產能也從占全省的50%下降到不足5%。無奈之下，原國棉五廠、六廠相繼實施政策性破產，原國棉二廠去年已經轉讓。 　　據介紹，2002年前后，銀行以資產管理公司的名義入股一棉、三棉、四棉，進行債轉股，不用支付利息。但國有資產并未退出，企業職工的身份也未轉換，很多社會矛盾積累嚴重。如何讓曾經輝煌一時的河南紡織業生機重現？一直是政府和業界探討的問題。2003年開始，有關方面提出的類似"石油換食品"的"土地換生存"的方案走上了政府的議事日程。有關人士稱，讓已經嚴重"老化"的六大棉紡廠從其所占的在目前看來為"商業黃金地帶"的區域遷出，在一些招商熱情似火的周邊開發區落戶，用置換的土地差價來更新設備，重新參與市場競爭當不失為一著妙棋。      從2005年開始，鄭州市涉及資產最大、人員最多、矛盾最復雜的全行業整體推進式的紡織行業戰略重組全面啟動。2006年，在房地產熱的情況下，一棉、三棉、四棉都很快找到了各自的合作伙伴，開始了前期"磨合"。然而，據記者調查了解，民企在新廠投下了巨資，卻遲遲拿不到老廠的土地，比如四棉，于2007年高調宣布進駐中牟縣白沙鎮工業園區后，總投資達14.16億元，但老廠的土地收益卻一直沒有兌現。所以，2008年下半年，一棉、三棉和四棉的新廠均不同程度出現了停工現象。據說，這次拍賣，就是為了讓他們的合作方得到土地，從而重啟新廠建設。     據悉，這次拍賣的結果是--一棉以23525.44萬元的價格被鄭州偉盛投資有限公司和鄭州翰園置業有限公司聯合拍走，四棉以18685.3萬元的價格被河南盛潤置業有限公司和四棉置業有限公司聯合拍得，三棉以20497.84萬元的價格被河南平原控股集團和鄭州鴻興置業有限公司聯合拍走。這些廠的原址將由其合作伙伴開發成房產，原廠都將在郊縣重建新廠，而投建和技術升級的本錢來自新廠與老廠土地的差價。根據協議，國棉整體轉讓后投資方將分期投入資金65億元再建三個一流紡織企業。 　　實力民企 　　出資65億元決不是"紙上談兵"而是"真金白銀"，沒有實力是無法做到的。在招商引資過程中，確定了變土地房產開發為產業重組合作的指導思想，必須在一定期限內，在鄭州市郊縣投資建設一定規模的現代化紡織企業，以供老企業搬遷入駐，進而做大做強鄭州紡織行業；必須優先安置老企業職工；必須承擔老企業的債務。在滿足上述條件的前提下，方可按鄭州市統一編制的城市建設規劃，對老企業原址進行開發。 　　有關人士稱，政府方面對于國企"變賣"開出的條件近于苛刻，在紡織業、房地產業遭受嚴重沖擊的背景下，幾家民營企業敢于受讓一棉、三棉、四棉的整體產權，說明它們具有投資鄭州紡織業的戰略眼光和雄厚實力。河南盛潤置業有限公司總經理常偉表示："我們在中牟縣白沙鎮工業園區買有地，廠子很快就可以搬遷過去。按照規劃，一棉、二棉、六棉遷居新鄭龍湖工業園，三棉入駐中原區須水鎮紡織城。四棉有職工素質優勢以及管理技術優勢，只要有了現代化的設備，我們對投資鄭州紡織業抱有很大的信心。" 　　但也有分析人士認為：在這次鄭州六家國棉的拍賣過程中河南紡織業四家精英企業卻沒有參加，它們分別是--河南天誠棉麻公司、商丘銀河棉業集團、河南同舟棉業、河南中方集團，分析人士由此推斷，河南紡織業新一輪的競爭可能由此而發；但該分析人士也坦承，積極意義仍是這次企業改制的主流。 　　多方共贏 　　"拍賣結果沒有意外，這就是走了一個形式。"一業內知情人士稱，一棉、三棉、四棉的老職工，對此都很清楚，他們都擁護國棉改制，因為不改制他們就沒有飯吃。據悉，一棉等原國企改制后不但安置了老職工、甩掉了舊包袱，還擁有了新廠的部分股權，而在合作方，除開辟新領域之外，更主要的是擁有了可供開發房產的土地，實現了資源效益的最佳化。投資方分期投入65億元資金后，擁有紗錠將是目前的四倍，銷售收入和上繳利稅將是目前的4-5倍，鄭州紡織業"復興"可期。"本次拍賣成功，有助于促進鄭州紡織業走出困境，重振雄風。"鄭州市國資委有關負責人說，這次拍賣所得一方面用于職工補償安置，另一方面將用于企業發展，總體改善鄭州紡織業的小氣候。鄭州市經濟委員會有關負責人分析，紡織工業的發展，始終是鄭州產業結構調整的重點，隨著整體拍賣成功，鄭州紡織產業升級的步伐將加快。 　　綜合來看，這次鄭州國棉改制不但為鄭州紡織業找準了產業結構調整的方向，從另類意義上救活了國企，而且，安置了大量的社會就業，增加了稅收，化解了諸多社會矛盾，同時，也為民企參與市場經濟、肩負社會責任積累了豐富的經驗，為民企的成長提供了更好的發展舞臺。可以說，這是一個多贏的局面。