解密！全國兩會劍指“用工荒”破解之道

　　每年參加全國“新浪微博上一一晾曬，引起眾多“粉絲”的圍觀和評論。

　　“用工荒”荒在哪里

　　“盡管‘劉易斯拐點’是否到來尚無定論，但‘用工荒’的普遍存在卻是客觀現實，并已在一定程度上影響了經濟的發展。”談到‘用工荒’的話題，周曉光顯得有些激動，“僅浙江省金華市而言，去年底的調查數據顯示，用工缺口就達20萬人。‘用工荒’已成為各級政府和廣大企業必須面對的現實問題。”

　　對于導致“民工荒”的主要原因，周曉光歸結為以下幾點：

　　首先是新增農民工數量在減少。有關專家分析，我國現有的農民工后備力量每年比此前高峰時減少600多萬人，2008、2009、2010年三年大約減少了2000萬人。加之近年來，我國中西部地區經濟有了較大發展，用工量大增，工資與沿海地區差距不斷縮小，使得大量農民工選擇就近打工。

　　其次，不少企業經營成本不斷上升，經濟效益下滑，企業提高工人待遇的幅度和能力有限。加之東部地區生活成本較高，房價高企，很多農民工多方權衡，不愿再外出打工。

　　再次，逐步成為打工“主力軍”的“80后”、“90后”新生代農民工的思想觀念已發生很大轉變。與前輩們“求生存”的訴求和驅動力不同，他們更加注重精神層面的感受，更加重視個人的人生規劃和職業發展。而當前的現實與他們的理想相差甚遠，這些也都成了員工穩定度低、流動性大的原因。

　　此外，農民工的社會保障如社保異地轉移，養老金地區差異，醫療保障，子女教育、入學，“留守兒童”現象等種種矛盾和問題，都是“用工荒”現象的綜合成因。

　　周曉光的上述觀點得到了許多“粉絲”的認同。同“織圍脖”的義烏企業家樓仲平這樣評論：制造業之痛，希望全國人大代表周董能反映呼聲，讓更多上層領導了解基層，了解企業。

　　如何破解“用工荒”

　　盡管如此，但在周曉光看來，“用工荒”并非無招破解。

　　“‘用工荒’現象既是產業轉移帶來的正常現象，也是產業升級轉型的前奏，只要政府和企業對此都給予足夠重視，完全可以破解這一難題。”周曉光說，義烏市在這方面就作出了很多有益探索。早在多年前，義烏市就通過鋪設面向全國30多個地區的勞動力引進渠道、有效盤活各地勞動力資源;通過工會維權等有效方式，切實保護外來務工者合法權益，大力改善和提高外來務工人員工作、生活環境和福利待遇;實現了“民工荒里我不慌”的狀態。

　　對于“用工荒”的破解之道，周曉光認為可從以下幾個方面入手：

　　首先，政府和全社會要切實改善農民工的工作和生活環境。要改革現行戶籍制度，打破城鄉二元結構，讓符合一定條件的農民工在城市落實戶口，享受同等市民待遇;要把農民工的住房問題列入城市廉租房、公租房的統籌體系;把農民工子女就學納入城市教育體系;解決醫療、養老保險等實際問題，實施社保資金可跨省隨人轉移等，切實解決農民工的后顧之憂，增強他們的安全感、歸屬感、認同感。

　　其次，政府職能部門要加強統籌規劃，加強對各地勞動力市場供求信息的采集、編輯和整理，加強地區間勞動力資源的調配和整合，努力為企業、為農民工提供更加專業權威，更加系統準確，更加主動周到的服務。

　　再次，企業要在政府引導下加快轉型升級，為提高用工待遇騰出空間;要真正把員工看做企業最大的財富，逐步提高、改善福利待遇，為員工辦好養老、醫療等各種社會保障，保障員工能享受帶薪年假，節假日休假以及加班補貼等;要系統組織員工職業培訓，幫助員工制定職業規劃和人生規劃，提升他們的綜合素質;要弘揚、培育以創新、和諧為核心的企業文化，注重留人留心、以情留人、以事業和發展留人。