[觀察]人民幣國際化穩步推進

　　人民幣國際化，在已經召開的四屆陸家嘴(15.59,-0.32,-2.01%)論壇上一直都是熱門話題。

　　隨著跨境貿易人民幣結算、內地與香港清算協議修訂、與周邊國家貨幣互換、鼓勵企業在境外發行人民幣債券和IPO等政策的相繼推出，人民幣國際化的進程也隨之步步深入，而本屆陸家嘴論壇上有關人民幣國際化的討論亦更為具體和詳細。

　　中國人民銀行行長周小川出席本屆論壇時指出，人民幣跨境使用，首先主要指在貿易和投資中的運用，“與此同時，也小心謹慎地允許在金融交易中逐步有所運用”。而且，“人民幣如果跨境使用發展到一定階段的時候，自然會產生一種需求，這種需求就是人民幣需要逐步地、有序地走向可兌換”。“中國在1996年已經宣布實現了人民幣在經常項目上的可兌換，下面就是面對資本項目的可兌換，這方面也是一個中長期的發展過程，既帶來很多新機遇，也帶來很多新問題。”

　　目前全國已經有20個省市地區開展跨境貿易人民幣結算試點，尚有11個省市地區未開展此項業務。據悉，央行將推進試點擴容事宜，爭取年內將試點擴展至全國。

　　在結算量上，跨境貿易人民幣結算去年一年的總量為5000億元，約占進出口貿易總量的2%。而今年前4個月，結算量已達5300億元，超過了去年全年。與此同時，跨境貿易人民幣結算的試點已擴大到2010年6月的20個省，試點企業也從365家增至6700多家。

　　未來更為具體的推進政策有望出臺。中國人民銀行貨幣政策二司司長李波在出席論壇時透露，目前央行還和外匯局等有關部門正一起推動建立人民幣外債的管理制度，配合投資的便利化。此外，央行還在研究外商直接投資人民幣結算(即人民幣FDI)的相關辦法。今年1月份，央行、外匯局會同商務部等部門出臺了境外直接投資人民幣結算試點的辦法，即人民幣ODI，迄今為止試點量約為190億元。

　　在境外直投方面，上海市金融辦辦公室副主任徐權表示，境外直投主要涉及非金融類的投資，主要是移民投資、房地產投資和企業投資?，F在國家有關部門還沒有正式批復任何一個城市居民對外投資這項業務，去年上海市已上報國務院，征求有關部門意見后正在匯總，目前還沒有得到批復，但在履行完程序之后上海市會積極推動該項工作。

　　“境外直投人民幣結算試點與跨境貿易人民幣結算互相配合，從而可以極大地提高人民幣資金在海外的循環使用量，為海外市場人民幣的供應拓寬渠道。同時，由于中國目前境外直投近90%投向新興市場，這是對人民幣需求最具潛力的地區，因此這一新試點還有助于滿足新興市場對人民幣結算的需求。”匯豐(中國)行政總裁黃碧娟說，人民幣國際化過程中，離岸和在岸市場可以相互配合、形成合力，共同推進。

　　此外，有關人民幣回流也成為本屆論壇上有關人民幣國際化話題中的一個熱點，不少金融機構高層、官員在論壇期間都提到境外人民幣資金回流問題，認為新措施的不斷推出將有助于建立人民幣資金跨境循環路徑。

　　央行上海總部副主任凌濤在論壇互動時也表示，未來還要進一步推動對人民幣的跨境使用。希望下一步推動跨境使用過程當中上海和香港有一個不同的分工，使香港成為一個人民幣離岸的中心，利用上海的金融資源集聚來回流人民幣。