中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)對(duì)失衡作出四調(diào)整

　　北京大學(xué)學(xué)者蔡志洲22日接受本社記者采訪時(shí)說(shuō)，當(dāng)下中國(guó)既面臨通脹的壓力，同時(shí)也面臨增長(zhǎng)乏力的危險(xiǎn)。為應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)失衡，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)從增長(zhǎng)目標(biāo)選擇等四方面作出相應(yīng)的調(diào)整。

　　中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心21日發(fā)布“2011中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)報(bào)告——克服中等收入體制障礙、技術(shù)創(chuàng)新、收入分配、結(jié)構(gòu)調(diào)整和外部環(huán)境，將可能成為影響下一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。

　　蔡志洲指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡來(lái)自通脹壓力和增長(zhǎng)乏力雙重夾擊。就通脹壓力而言，一是時(shí)期長(zhǎng)，在未來(lái)2-3年中將面臨通脹壓力，二是類型變化，需求對(duì)通脹的拉動(dòng)作用繼續(xù)較強(qiáng)外，成本上升對(duì)通脹的推動(dòng)力將會(huì)逐漸加大，三是虛擬經(jīng)濟(jì)的活躍會(huì)提升通脹壓力和通脹預(yù)期。

　　此外，增長(zhǎng)動(dòng)力不足有三：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)入新一輪高度繁榮期，尚需2-3年時(shí)間；二是世界金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響仍將存在，甚至可能加劇；三是內(nèi)需不足的矛盾短期內(nèi)難以克服。

　　為此，蔡志洲建議，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)相應(yīng)做出調(diào)整，這種調(diào)整和變化目前主要集中在四個(gè)方面：

　　一是宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)的選擇只能是“適度通脹下的有效增長(zhǎng)”，既不應(yīng)當(dāng)選擇高通脹高增長(zhǎng)，也不可能再現(xiàn)低通脹高增長(zhǎng)，更要防止高通脹低增長(zhǎng)。蔡認(rèn)為，從中國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求來(lái)看，只要保持6%左右的增長(zhǎng)速度，預(yù)定2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化達(dá)到全面小康的目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。如果保持7%以上的速度就會(huì)提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此，更應(yīng)關(guān)注增長(zhǎng)的質(zhì)量和有效性。

　　二是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的組合方式從前一時(shí)期“更加積極的財(cái)政政策與適度寬松的貨幣政策”重回“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。一方面宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控已實(shí)質(zhì)性地進(jìn)入“擇機(jī)退出”；另一方面，宏觀政策組合方式從此前的財(cái)政與貨幣政策雙擴(kuò)張的同方向組合，重新調(diào)整為“松緊搭配”的反方向組合，即財(cái)政政策在減輕擴(kuò)張力度的同時(shí)，擴(kuò)張方向不變，而貨幣政策則開(kāi)始從緊。

　　三是匯率政策應(yīng)該回到漸進(jìn)升值的通道，密切關(guān)注人民幣進(jìn)入加速升值通道所產(chǎn)生的需求和供給效應(yīng)。

　　四是在宏觀管理方式上注重需求管理與供給管理的結(jié)合。蔡志洲表示，偏緊的宏觀調(diào)控政策和積極的供給管理相結(jié)合，從表面上看，可能對(duì)短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所影響，但從長(zhǎng)期看，卻有可能提高中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，有助于中國(guó)突破“中等收入陷阱”魔咒，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(記者 王永志)