外匯局發文封堵房地產熱錢

 　　為配合國內的房地產調控政策，國家外匯管理局再次出拳重點封堵房地產領域的熱錢。

　　記者8月11日從相關渠道獲悉，外匯局已于7月27日下發《關于核定境內銀行2011年度融資性對外擔保余額指標有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，該《通知》稱，為促進我國國際收支基本平衡，外匯局決定在2010年度境內銀行融資性對外擔保指標規模基礎上，適當調減2011年度境內銀行融資性對外擔保指標規模。《通知》特別指出，暫不受理境內房地產企業為其境外子公司在境外發行債券提供對外擔保的申請。

　　據《通知》，適度調減2011年度境內銀行融資性對外擔保余額指標規模，核定部分中資銀行、法人制外資銀行和外國銀行分行2011年度指標合計7637622萬美元。

　　所謂融資性對外擔保，是指境內銀行應境內機構的申請，為其境外注冊的全資附屬企業或參股企業在當地融資提供的擔保。金融問題專家趙慶明在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，對于銀行來說，融資性擔保本質上是“準外債”。當作為被擔保方的企業無法償還債務時，提供擔保的銀行要承擔對外償還債務的責任。

　　數據顯示，今年以來，外資對中國房地產企業的投資高速增長。商務部發言人姚堅此前曾表示，現階段，房地產吸收外資占國內外資總規模的23%至25%。資料顯示，今年年初，我國部分房地產企業采用股權融資或發行債券的形式獲得海外資金。中國房地產市場對外資的吸引力，并沒有因為今年的宏觀調控收緊而減弱。“今年上半年，房地產領域的FDI增長非常迅速，有的月份同比增速甚至達到60%以上。”趙慶明說。他指出，房地產領域的熱錢往往帶有“賭”的性質，賭中國房價不跌，也賭人民幣升值。

　　實際上，房地產領域帶來了不小的外匯流入的壓力。趙慶明指出，《通知》的出臺，一方面配合目前國內房地產市場調控，另一方面有利于抑制“熱錢”的流入，此外也有助于改變目前國際收支失衡的現狀。

　　“2011年，利差、匯差和境外融資成本較低等因素可能使得套利資金凈流入增加，境內企業境外融資活動可能會趨于活躍。預計2011年，我國國際收支仍將呈現較大順差，國際收支運行可能呈現一定波動性。”外匯局在今年6月發布的《國家外匯管理局年報2010》中曾指出。而日前召開的國家外匯管理局分局長座談會提出，外匯局要嚴厲打擊“熱錢”等違法違規資金和跨境套利資金流入，繼續保持打擊“熱錢”的高壓態勢。

　　外匯局曾在今年上半年重點對金融機構、大型企業等市場主體和資本金結匯、短期外債等項目開展了專項檢查，嚴厲打擊地下錢莊、網絡炒匯等外匯違法犯罪活動。上半年共結案1865件，涉案金額160多億美元。