曹磊：電子商務要健康發展，政府配套建設必不可少

　　近日，國家發改委、財政部等13個部門聯合發布《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》(下稱《通知》)。通知提出，未來將從統籌推進電子商務發展環境建設、推動電子商務企業會計檔案電子化試點工作、加快網絡(電子)發票推廣與應用、推動移動電子商務支付創新發展等14個方面，繼續加快完善支持電子商務創新發展的法規政策環境。

　　中國電子商務研究中心主任、研究員曹磊日前接受記者采訪時表示，電子商務要健康發展，政府部門配套建設不能滯后，隨著國家對跨境貿易電商發展的重點支持，勢必推動未來幾年該行業的蓬勃發展。

　　仍有部委缺位

　　在曹磊看來，通知的出臺，開創了我國電子商務環境“1+N”的建設體系，即國家發改委牽頭協調，相關十二部委聯動的嶄新工作局面。

　　然而記者注意到，盡管是十三部委聯合出文，但并沒有見到主管我國互聯網、信息化的工信部的身影。“電子商務作為我國互聯網產業最龐大的一個分支領域，不僅承載著制造業、流通業信息化的重要使命，而且非常依賴底層網絡信息技術設施與環境的改善。因此，我們希望工信部今后能在電子商務領域發揮更多職能。”曹磊表示。

　　曹磊告訴記者，電子商務底層環境、基礎設施、周邊條件完善與否，決定了當前電子商務行業能做多大、長多健、走多遠。

　　在曹磊看來，盡管國內電子商務發展年頭已經達到15年，各項配套環境取得了長足的進步，但與歐美發達國家及國內行業、企業、用戶需求相比而言，仍顯得尤為滯后。“行業亂象舉不勝舉，社會各界反映普遍較大，甚至出現了由大型電商企業的‘家規’來代替缺失的國家法律法規這樣的行業怪象。因此，亟須進一步完善。”

　　曹磊認為，后續相關電子商務的法律法規將會出臺，電子商務將會在一個更加規范的環境下發展，這無疑是對電子商務發展的是一大利好。

　　跨境貿易受寵

　　記者注意到，在《通知》14個方面的工作中，跨境貿易電子商務被多次提及，其中，涉及跨境貿易電子商務的通關服務、稅收政策、產品質量安全監督、郵件快件管理等多方面。

　　中國海關總署副署長呂濱去年底在鄭州召開的跨境貿易電子商務服務試點工作啟動部署會上表示，電子商務已發展成為我國新興的戰略性產業，成為未來跨境貿易發展的必然趨勢。

　　呂濱說，近年來，我國的電子商務呈現出爆發式增長的局面，同時，一些制約發展的矛盾和問題也逐步顯現。呂濱提出，一方面社會和企業要求進一步提高通關效率，降低貿易成本，解決外貿電商結匯、退稅難的問題;另一方面，跨境快件、郵件數量的快速增長也對海關的監管工作提出了新挑戰。推動跨境貿易電子商務服務試點工作，是促進外貿穩定增長的重要舉措。

　　曹磊告訴記者，電子商務不僅沖破了國家間的障礙，使國際貿易走向無國界貿易，同時也正在引起世界經濟貿易的巨大變革。電子商務平臺構建的開放、多維、立體的多邊經貿合作模式，極大地拓寬了國際路徑，大大促進了多邊資源的優化配置與企業間的互利共贏。

　　此外，從實際發展看，電子商務在我國工業、農業、商貿流通、交通運輸、金融、旅游和城鄉消費等各個領域的應用不斷得到拓展，應用水平不斷提高。特別是跨境電子商務活動日益頻繁，具備相應的技術基礎，已經走在跨境電子貿易的世界前沿。未來一個時期，促進跨境電子商務協同發展，應該成為我們發展對外貿易的一個重要內容。

　　“電子商務已發展成為我國新興的戰略性產業，成為未來跨境貿易發展的必然趨勢。隨著國家對跨境貿易電商發展的重點支持，勢必推動該行業的蓬勃發展。”曹磊分析說。

　　電子商務要健康發展，政府部門配套建設不能滯后，隨著國家對跨境貿易電商業務的重點支持，未來幾年該行業將蓬勃發展。