中國銀行:需實現(xiàn)人民幣國際化全方位發(fā)展
李禮輝在中國經(jīng)濟年會2013-2014上說,人民幣資本項目可兌換是實現(xiàn)人民幣國際化的重要條件,也有利于資本流動更加平衡,減小跨境資金套利動機,促進在岸離岸市場有效運行,確保人民幣國際化的健康發(fā)展。
他建議先放開長期資本流動、后放開短期資本流動,先放開直接投資、再放開間接投資,先放開流入,后放開流出,抓緊推進商業(yè)信貸、債券類、股票類證券交易的相關改革,用5年左右的時間,基本實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。
“同時,仍然有必要采取一定的措施,如加強反壟斷審查,完善反洗錢反恐融資政策,清理并廢除超國民待遇,建立黑名單制度,增加非居民存款的準備金要求,對短期資本流動征收托賓稅等,有效控制系統(tǒng)性風險,防止跨境資本流動(特別是投機性資本流動)對中國金融市場的沖擊,維護市場穩(wěn)定。”他說。
他建議推動大宗商品以人民幣計價。目前中國已經(jīng)成為大宗商品進口大國,但是全球主要大宗商品幾乎都以美元計價,這不僅會帶來匯率風險,而且會增加中國企業(yè)在大宗商品市場上的交易成本。只有實現(xiàn)大宗商品以人民幣計價,才能進一步推動與之相關的貿(mào)易、投資、金融領域的人民幣業(yè)務。國際能源交易中心已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)成立,這是一個很好的開端。未來可考慮以此為基礎,建立以人民幣定價的大宗商品定價體系,為人民幣的跨境使用進一步創(chuàng)造條件。
他說,要支持上海建設全球人民幣中心。上海自貿(mào)區(qū)的建立,為中國金融業(yè)開放提供了一塊試驗田。要發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)的先行先試作用,促進人民幣回流渠道多樣化,提升金融市場開放度,擴大人民幣在資本配置和金融市場中的使用,以此加快上海國際金融中心建設,支持上海建成真正意義上的全球人民幣中心。
他建議促進在岸、離岸人民幣市場協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)拓展香港人民幣離岸市場的廣度和深度,更好地發(fā)揮香港國際金融中心的作用。積極推動其他國際金融中心發(fā)展離岸人民幣市場,逐步形成全球人民幣市場體系。同時加強境內(nèi)外市場銜接,積極探索在境內(nèi)發(fā)展跨境人民幣業(yè)務,逐步縮小人民幣離岸和在岸價格差異。
他認為,在人民幣國際化進程中,發(fā)揮中國大型商業(yè)銀行引領作用。中國的大型商業(yè)銀行責無旁貸,應當扮演人民幣跨境流動的主渠道角色,要更多參與大型跨境投資項目,更快提高金融創(chuàng)新能力,大幅提高外匯交易水平,優(yōu)化在主要國際金融中心的布局,更有力地支持人民幣國際化的全方位發(fā)展。
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